中共把反腐监督范围扩大到所有公职人员（图）

新机构名为国家监察委员会，将与现有的纪律部门中央纪律检查委员会（简称：中纪委）合署办公，共享办公室和人员，并承担同样的职能。过去五年里，中纪委惩罚了超过150万名党员。一名中共高级官员称，新机构成立后，受到中共监督的人员数量将增加一倍多。

官员们表示，新机构填补了政府监督的缺口。中央政治局委员杨晓渡上周在人大会议上表示，把今天形成的反腐败斗争压倒性态势变成压倒性胜利，必须继续加强党的领导。

牢固确立共产党的政治主导地位一直是习近平的优先事项，习近平目前正主导进行政府机构改革，目的是加强党对所有公共权力的控制。

去年有几个省在省级和下级政府开展了监察委员会试点工作，这些委员会所处理案件的法庭文件透露了监察委员会的工作机制。

据官媒新华社报道，2017年1至8月，北京市、山西省和浙江省的试点监察委员会共留置183人，其中一些人被留置在纪委的原“双规”场所。法庭文件显示，这些留置人员中有一名小学老师和一名城市环卫工，二者后来被判职务侵占。

中共官员称，该委员会的权力将受到法律和程序审查，以防滥用。作为修宪的内容之一，全国人大上周日批准了该机构的设立。预计下周全国人大将通过一部监察法来列明该委员会的权力。

法庭文件显示，因受到腐败指控，山西晋城交通局局长（也是一名党员）被当地纪检委在党纪教育基地拘留了大约七周。9月当地法庭判处他12年徒刑。记者无法联系到他。

北京纪检委官员告诉国有媒体称，一名被拘留人员在调查过程中似乎感到不安，他们对他进行了心理指导，通过重温入党誓言和唤醒党章意识，试图让他恢复平静。

一家北京法院的文件显示，36岁的留置人员李华去年6月认罪，承认在镇政府财政部门工作期间侵吞了约120万美元公款。法院判处李华有期徒刑三年，缓期执行。

去年4月李华被开除党籍。记者无法联系到李华置评。

中纪委的官员负责试点地区监察委员会的组建和人员配置。很多观察人士预计中纪委书记赵乐际将兼任国家监察委员会负责人。记者无法联系到赵乐际置评。

新华社去年11月在一篇有关监察体制改革的报道中称，党内监督与国家监察是一体两面的辩证关系。

监察委权限广泛，可以调查并留置涉嫌贪污渎职的公职人员，冻结其财产，在某些情况下可以不经司法程序做出处置。

根据周二提交人大的《监察法》草案，在涉及案情重大、复杂，以及可能出现逃跑、自杀和其他妨碍调查行为的情形时，被调查人可被留置。草案还称，采取留置措施后，除有碍调查的，留置人员所在单位和家属应当在24小时内得到通知。

草案还称，留置时间不得超过三个月，特殊情况下可以延长，调查全过程应当录音录像，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。

山西省监察机关调查人员周跃武在由中纪委刊发的文章中称：“谈话的目的，不光是要查清问题，更是做思想政治工作，通过教育、感化来挽救他们”。