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香港立法会批准西九龙站“一地两检”(组图)

2018-06-18 来源: 纽约时报中文网 原文链接 评论0条

香港立法会批准西九龙站“一地两检”(组图) - 1
3月,修建中的香港西九龙站。该站将极大提高香港和中国内地之间的铁路运输速度。 BOBBY YIP/REUTERS

香港——周四晚些时候,香港立法会批准了一项有争议的计划,允许中国大陆警察在一座定于今年投入使用的新火车站的部分区域开展工作。

对香港政府来说,西九龙站在经济上有重要意义,它加快了香港与中国大陆以及它的高速铁路网的连接。但对许多法律学者和民主支持者来说,它是一个陷阱,会让香港丧失一定程度的自治权,为将来失去更多的自治权埋下伏笔。

新铁路线将把香港到广州的两小时车程缩短至48分钟。不过,一些批评人士对该项目108亿美元的成本提出了质疑,它高于最初估计的83亿美元,而香港和中国大陆之间已经建有铁路线,此外还有航空、公路和渡轮线路。

不过,最大的问题并不是这个蚌壳形车站的造价。车站建在西九龙,周边有购物中心、公寓楼和一个新艺术区。令许多人更为不安的是,在香港的中心地带,中国大陆的法律将对该车站中逾26英亩的楼面拥有管辖权,那是一片总面积略大于纽约扬基体育场的区域。

1997年香港在回归中国时与北京达成的协议是,香港将在“一国两制”的模式下获得“高度自治权”。在50年的时间里,香港可以保留它的独立法院、自由市场经济和畅所欲言的媒体,北京则负责国防和外交等国家事务。

位于印第安纳州南本德市的圣母大学(University of Notre Dame)的政治学副教授许田波表示,授予大陆管辖权是削弱香港独特地位的一种巧妙而有力的方式。

“他们没向香港发射子弹,而是发射了一辆子弹列车,”她说。

法政汇思(Progressive Lawyers Group)的代表吴宗銮表示,新车站“将树立一个可怕的先例,有可能会在没有任何法律依据的情况下,在香港引入中国的法律”。法政汇思是一个促进民主和法治的香港组织。

大陆官员将有权管理一个占西九龙站约四分之一面积的海关和移民区域。

香港大学的法学教授张达明表示,车站的这项安排可能会绕过香港的法院。但是香港律政司司长郑若骅表示,该计划将必须经过法庭核准,不过她说,她认为该计划有坚实的法律基础。

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周四,民主派议员抗议香港立法会通过一项允许中国大陆警察在新车站执勤的措施。 KIN CHEUNG/ASSOCIATED PRESS

一些民主派议员试图通过一系列修正案限制大陆官员的管辖范围或永久性,但这些修正案于周四被悉数否决。

在过去一年里,在民主派议员遭遇一系列解职之后,该阵营已失去了很大的否决权。周三,五名议员在抗议该措施后被禁止进入立法会。该计划最终以40对20票获得批准,数百名示威者在场外观看了投票过程。

关键词: 香港火车站大陆
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