蓬佩奥无法说服北京 贸易战中美谁会吞下毒丸(组图)
美国国务卿蓬佩奥10月8日访华,在同中国外长王毅的会见中,他说美中在很多问题上有明显分歧,但美国不反对中国发展,无意围堵中国,也没有全面遏制中国的政策。他的话似乎没有获得北京谅解。王毅说,美方应当正确看待和认识中国的发展走向,停止对中方的无端指责和损害中方核心利益的错误做法。
此前2018年7月中国商务部在回应贸易战问题时明确提出“美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的,编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑”。
蓬佩奥(Mike Pompeo)访华之前,美国发出关于贸易战的重磅言论,再一次明确展现了对华敌意。 “这是某种毒丸”,是美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)10月5日就美墨加新自贸协定中的某个条款作出的评价。
据悉,协定中一条款要求加拿大或墨西哥在与美国眼中的“非市场经济国家”进行自由贸易谈判时必须通知美国,而且美国还有权对加拿大或墨西哥与“非市场经济国家”签署的自贸协议进行审查。甚至于一旦对此不满,美国还有权惩罚加拿大或墨西哥。媒体广泛认为这是针对中国,意在阻止墨西哥和加拿大与中国达成自贸协定。
罗斯直言不讳说,若有哪个协议国与中国这样的国家签署自贸协定,则贸易协定中应含退出条款。该协议将成为美国以后与各方开展自贸谈判的模板。条款旨在阻止其他国家与中国达成贸易协议,而且日后还可能在美国与日本和欧盟达成的贸易协定中复制。
从协议内容到美国官员的公开言论,美国的目的十分明确,那就是通过与各国分别签订贸易协定达到孤立中国的目的,美国认为各国难以忽视美国市场以及美国经济的强大存在,各国必须在中美之间选边。这是美国的贸易战打法。 而实际上中国也有对于贸易战的合纵连横。
7月5日,访问欧洲的中国外长王毅说中国站在反贸易保护前沿不希望背后有人打冷枪。中国官员在东盟外长会、金砖峰会、上合峰会等多个外交场合呼吁反对单边主义。
前不久9月26日王毅在联合国会议期间会见海合会“三驾马车”外长,他提出,“在当前单边主义和贸易保护主义抬头的背景下,中海如能达成自贸安排,不仅能为各自发展提供强劲动力,也将以我们的实际行动支持自由贸易体制”。
在最新公布的贸易战白皮书中,北京说“中国将与欧盟一道加快推进中欧投资协定谈判,争取早日达成一致,并在此基础上将中欧自贸区问题提上议事日程。中国将加快中日韩自贸区谈判进程,推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定”。
中国的目的也相当明确,那就是不希望欧洲在中美贸易战中选边,希望更多的国家支持自由贸易,甚至寄希望于同重要经济体达成自贸协定来阻止中美贸易战升级为全球贸易战。
问题是美国的“毒丸”条款具有攻击性,明目张胆逼迫各方选边站队。中国发出的是呼吁希望,美国给其他各方的是指令和通牒。
加拿大和墨西哥都视美国为最重要的市场,不得不选择美国。中国周边仰赖对华贸易的经济体在贸易立场上支持中国也是自然而然的选择。 中美拉锯的成败归根结底取决于欧盟这些重要的经济体是否选边。
从现实来说,没有任何一个重要经济体能够离开中国的存在而和美国达成排华贸易协定。中国无法说服欧盟站在中国一边,同时美国也不可能胁迫欧盟接受对华退出条款。
此前在《贸易混战背后 中美欧关系面临十字路口》一文中多维新闻提到,美欧之间从2007年至2017年的双边贸易总量分别是,5,985亿美元、6,394亿美元、5,024亿美元、5,588亿美元、6,375亿美元、6,471亿美元、6,496亿美元、6,968亿美元、6,994亿美元、6,859亿美元、7,184亿美元。十年间双方贸易总额基本维持在6,000至7,000亿美元的范围之间。
中国与欧盟贸易总额并不比美国少,2007年至2017年双方的贸易额分别为,3,561亿美元、4,125亿美元、5,220亿美元、5,939亿美元、4,156亿美元、5,659亿美元、6,151亿美元、5,747亿美元、5,657亿美元、6,444亿美元。进入2010年之后,中欧双边贸易双边贸易额得到较大提升,基本以每年800到1,000亿美元的增幅上涨。到了2017年后,欧盟与中国的贸易总额达到了6,444.46亿美元,直逼美欧贸易总量。美国逼迫欧盟站队是不现实的。
联合国数据显示,过去5年,中国对世界经济增长贡献率超过30%。未来15年,中国预计将进口24万亿美元商品、并将吸收2万亿美元境外直接投资,对外投资总额将达到2万亿美元。中国对于美国来说已经不是可以随便孤立的弱者。
美国的毒丸仰赖美国的实力,同时也是检验中国影响力的试金石。胜负远远未定。短期看中国必然面临巨大压力,长远看,没有逼各方选边的中国已经占据了道德制高点。美国仍然是当今世界最强大的国家,特朗普政府此举只是在继续消费这一优势,是针对美国的毒丸还是针对中国的毒丸,未可知。