美众院通过“台湾保证法”迈出危险一步，将有3大后果！（图）

美国又向危险迈进了一步！

据海外网报道，美国联邦众议院于5月7日对两案进行投票，“台湾保证法”无异议通过，“重新确认美国对台及对执行台湾关系法承诺”决议案则以414票赞成、0票反对、17票弃权治通过，但目前不确定何时会在参议院内表决。

按照正常程序，这种法案需要先在众院通过，尔后再在参院获得通过，最后由总统签署生效。虽然，接下来还有两道程序，但考虑到众院414票赞成、0票反对的情况看，只要政治需要，参院通过也是大概率的事。只是，这事到底何时会在参院表决，以及特朗普是否会签署依然是未知数。

那么，为什么美众院一定是在这个时候通过这样的法案？未来这一法案是否会真的成为生效法案？这一法案如果生效又会带来怎样的后果呢？

关于美国打“台湾牌”，占豪早在2014年国民党“九合一”选举失败后就判断美必借台湾来给中国制造麻烦。果不其然，之后的几年，美不断打“台湾牌”测试中国底线。当然，测试的结果是被中国怼回去，以及中国舰机绕台常态化，还出台了“惠台31条”等措施来加强对台湾的控制力，所以美国和台湾当局的一些行为，反而促使中国强化了对台湾省的控制。

2018年，民进党“九合一”选举失败后，占豪再次判断，美国为了给中国制造更大麻烦，会更加歇斯底里地打“台湾牌”，特别是意图通过打“台湾牌”来支持蔡英文当局，从而争取最大可能促使民进党赢得台湾地区领导人选举。

所以，美国众院这一步在今年台湾地区领导人的选举年是必走的一步棋，这是美国对台湾当局的支持，也是为什么最近蔡英文当局蹦跶那么欢的原因所在。而且，我们从美国众院投赞成票的数量可知，用台湾来遏制中国、敲诈中国是美国精英的共识，这也是我们解决台湾问题必须做好最坏打算的原因所在。

那么，美国为何放在5月8日通过呢？时机点选在5月8日有两个意思：

一、把“台湾牌”的价值最大化，试图影响中美贸易谈判。这一点，和特朗普5月7日连发两推讹诈中国一个道理。

二、借机恶心一下中国，显得美国在世界上的特殊地位。

那么，未来这一法案真的会在美国参院获得通过吗？特朗普会签署吗？

在占豪看来，按照现在的节奏，该法案在参院通过是大概率事件，这是美国支持台湾当局和民进党的既定措施，也是美国想在下一任台湾地区领导人上任后，想以此法案来提升美国对台湾的影响，并继续借台湾问题来遏制中国的必然过程。因此，该法案大概率会在3季度在参院获得通过，然后交到特朗普的办公桌上。

在美国，议会两院的议案半数通过后经总统签署即成为法律。在两院通过的法案，如果总统不支持往往会采取直接否决或搁置否决来解决。如果总统直接否决，那么法案就要退回到原点重新投票，若两院再各以三分之二多数的票数获得通过，那么法案将无须总统签署即可生效。事实上前不久特朗普就针对修墙问题否决掉了民主党的议案。

而所谓搁置否决，就是总统搁置的法案，如果搁置10天议会依然未休会，议案则自动生效；如果10天内议会休会，那么议案则直接作废，这就是搁置否决。搁置否决不需要理由，也不会退回议会，就是总统根据需要自由裁量。搁置否决不能被推翻，所以是绝对否决，这就是美国总统的权力。事实上，一般情况下当总统所在党派控制了参众两院时，国会的立法大多就是围绕总统在国情咨文等文件中提出的立法倡议展开的。当然，这一届国会有所差异，因为民进党与特朗普的较量太激烈了。历史上，总统行使否决权是常事，譬如富兰克林·罗斯富总统在任13年，共行使否决权533次；艾森豪威尔总统行使否决权181次；杜鲁门总统行使否决权250次。

因此，哪怕是美国参众两院都通过的法案，也不代表一定能生效。然而，既然参院未来通过也是大概率的事，那么特朗普到底是否会让这一法案生效呢？

在占豪（微信公众号：占豪）看来，这事要两面看。一方面，以特朗普的性格，他不放过任何一次敲诈勒索的机会，哪怕为此被他人痛骂为没有信义、没有信誉也在所不惜。在特朗普眼里，一切都是可变的，变与不变完全取决于变可能带来的利益以及变的代价和成本。所以，这一法案只要在国会两院获得通过，那么特朗普必然以此来寻求敲诈勒索中国，把这一法案当成一张牌来打。

既然当一张牌来打，这就有签署和搁置的可能。在占豪（微信公众号：占豪）看来，特朗普在这件事上可能会观察和权衡，如果中美贸易谈判真的破裂，未来双方关系暗淡，特朗普就可能签署该法案；反之，他可能会多进行一些权衡。当然，白宫还会努力考量，这可不是小事，因为这会对中美关系产生很严重的破坏，中国绝对不会坐视不理，必然会采取强有力的反制措施。

凡事考虑最不利，这一法案一旦生效，会带来怎样的后果呢？在占豪看来，那将直接带来三大恶果：

一、会对中美关系产生重大负面影响。

美国升级所谓的“对台湾关系法”为所谓的“台湾保证法”，美国是想全方位地支持台湾，新法主要包括军事、经济和政治三部分内容，据台湾媒体报道，法案中军事内容包括“对台军售常态化”、“台湾纳入双边军事训练演习”和在台湾进驻高级军官。在这三项中，“对台军售常态化”虽然性质也恶劣，但考虑到台湾的军费和经济能力，其实影响不大。真正性质严重的是将台湾纳入到双边的军事训练演习和进驻台湾高级军官。特别是将台湾纳入到双边的军事训练演习非常危险。不要忘了，之前中国明确对美国提出过警告，美军抵达高雄之日，就是解放军解放台湾之时。那么，一旦美国军队真的与台湾的军队一起训练演习，那大陆对两者可就真的要采取严厉措施了。所以，这其中会对中美关系产生很严重的负面影响。当然，“台湾保证法”不是“台湾保护法”，整体上看依然是打擦边球，但相比过去的实力，今天的中国对这种擦边球的容忍力是非常有限的。

针对美国的这一冒险行为，昨天外交部发言人就提出了两个严重的警告。发言人耿爽表示，有关的法案严重地违反“一个中国”原则和中美三个联合公报的规定，是对中国内政的粗暴干涉，中方对此坚决反对，并已经向美方提出了严正交涉。我们敦促美方恪守“一个中国”原则和中美三个联合公报的规定，阻止美国国会审议推进相关的法案，妥善地处理涉台问题，以免严重损害中美重要领域的合作和台海的和平稳定。

至于经济层面要签署美台自贸协议、政治层面要帮台湾扩大在国际上的活动空间的内容，在占豪看来实际上是没什么实质性效果，原因是美国和台湾签署自贸协议得罪中国所付出的代价和从台湾那里得到的好处是不成正比的，所以美国自己还需要掂量。至于所谓国际空间，没有国家或组织会冒着得罪中国的风险来帮助台湾扩大影响力。

二、会刺激“台独”更加猖獗，进一步破坏两岸关系。

美国真要让这一法案生效，必然会刺激“台独”更加猖獗，并且会进一步破坏两岸关系。特别是如果民进党获得连任，下一个四年两岸关系必然是进一步恶化。

三、台海爆发战争的风险大幅提升。

既然美国一意孤行支持台湾，民进党一意孤行要搞“台独”，那么如果在美国支持下民进党继续赢得台湾地区领导人选举，接下来“台独”必然更猖獗，而当大陆认为和平统一的希望没有了，那么就可能随时启动《反分裂国际法》，如此台海爆发战争的可能性就大幅增加了。

不过，在占豪看来，事情总是有两面性，美国搞得这些小动作，对我们收台只有好处没坏处。之所以这么说，原因有二：

一、美国众院通过的法案告诉我们美国的终极意图，这只会让我们采取更多措施以更快的速度统一台湾。

美国众院以414票赞成通过了这一法案，这意味着美国精英对干涉中国内政的看法是完全一致的，这只能刺激中国人放弃幻想，准备以非正常手段收台。而且，由于“台独”分子在美国支持下会有活动，那么这必然会敦促着大陆以更快的速度加强对台湾地区的影响与控制，我们必然会采取更多军事、经济、政治手段来压制台湾。

二、台湾一旦越过红线，武统即可能成为选项。

如果“台独”分子们不知好歹，真的认为美国支持他们，他们自己就真的可以搞实质性“台独”了，那么一旦台湾越过红线，武统就可能真的被落实为选项。真到那时，可就谁也挡不住了！到那时，“台独”分子必然自食严重后果！