冲突暂停经济战又起 中国长期容忍印度酿苦果（组图）

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中印两国发生在阿克赛钦地区的边境冲突持续两个月后，终于在两国政府高层介入下暂时平息，双方从冲突地点后撤两公里脱离接触建立缓冲区。然而，在经济层面印度对华展开的“战争”却并未结束，59款中国移动应用程序（APP）仍被印度政府禁止，印度政府甚至还要求该国法院阻止中国公司对APP禁令发起的挑战，中国进口商品在印度港口清关进度仍然停滞。面对印度经济层面的报复行为，在贸易战上与美国都能打的有来有往的中国却沉默了。

中国与印度的贸易现状与中美贸易极为相似，中国都在贸易中占据优势，获得了数量可观的贸易顺差，只是规模差了很多。以2019年为例，美国是中国第三大贸易伙伴，仅次于欧盟、东盟，进出口总额达人民币3.73万亿元（1元人民币约合0.145美元）；中印贸易总额达6,395.2亿元，印度是中国在南亚地区最大的贸易伙伴。中国从美国获得贸易顺差达2,958亿美元，中印则为人民币3,917.4亿元，以贸易顺差在贸易额中的占比论，中国在与印度贸易中所占的优势比中美贸易更大。

印度对中国的巨额贸易逆差实际只是印度外贸劣势的冰山一角。据印度商工部数据，2016年印度进出口总额6,262.36亿美元，贸易逆差970.92亿美元；2017年进出口总额增加到7,493.86亿美元，贸易逆差却暴涨到1,503.56亿美元；2018年进出口总额增长11.99%至8,392.16亿美元，逆差增长26.17%至1,897.09亿美元；2019年进出口总额降低3.72%至8,080.27，贸易逆差降低15.82%至1,597.01亿美元。从最近四年外贸数据来看，印度的贸易逆差随着外贸的增加而扩大，其增加速度远快于贸易额的增加，反映了印度经济国际竞争力的严重不足。

中国曾连续多年蝉联印度第一大贸易伙伴，直到2019年才被美国取代，但依然是印度第二大贸易伙伴，与此同时中国还是印度第一大进口来源地、第三大出口目的地。颇为有趣的是，中国长期是印度第一大贸易逆差来源国，来自中国逆差占印度全部贸易逆差的约40%，而美国长期是印度第一大贸易顺差来源。当然，来自美国的顺差仅占来自中国的逆差的三分之一略多，并不足以弥补来自中国的逆差。

也正是由于中国是印度最大贸易逆差来源国，中印之间的贸易战或者说印度对中国单方面的贸易战早已开打。在世界贸易领域，中国拥有多项桂冠，其中有一项鲜为人知却又长期蝉联第一——遭反倾销调查数量世界第一。据统计，1995年世界贸易组织（WTO）成立至2018年，中国连续23年蝉联世界反倾销调查第一大目标国和对象国，中国面临的反倾销案件总数约占全球1/4，反倾销调查占23%，反倾销措施约占25%。

而印度又是对中国发起反倾销调查最多的国家，中国同样长期蝉联印度第一大反倾销调查目标国。1995年至2016年，印度对中国发起反倾销调查199起，占同期中国遭受的反倾销调查总数的16.35%，位居第一；印度对中国采取反倾销措施152起，占同期中国遭受反倾销措施总数的17.55%。印度对中国反倾销措施的执行率高达76.38%，不仅高于同期世界执行率的64%，更高于对中国71.2%的执行率。

与之相对应的是，1995年至2016年22年间，中国对印度发起的反倾销调查只有7起，相比印度对中国发起的199起连个零头都不够。仅2019年1月到10月，印度就对中国发起了7起涉及20多个税号的反倾销调查。中国同期对全球发起反倾销调查共计234起，印度占比也不过3%，可以忽略不计。

之所以如此，一方面在于中国制造的强大竞争力确实给予印度极大压力，如果印度政府不出手，其国内制造业会被中国商品挤垮，这也是印度拒绝参加的区域全面经济伙伴协定（RCEP）的最大原因。一方面，可能也正是因为中国对印度反倾销的长期忽视，助长了印度的气焰，频繁诉诸反倾销保护国内制造业。

中国的目标从来都是美国，印度虽已是世界第五大经济体，但以进出口总额论只不过是中国第十一大贸易国，中国官方多称印度为南亚地区最大贸易伙伴以满足其虚荣心。可以说，中国有足够的理由去忽视印度，对印度的蔑视在中国互联网上蔚然成风。然而，如果排除香港、荷兰两个转口贸易地，印度将是中国仅次于美国的第二大贸易顺差来源国。近年来中国虽已不再片面追求贸易顺差，转而谋求贸易平衡，但忽视第二大顺差来源国印度有些不应该。

更为重要的是，印度近年来谋求发展所谓的“印度制造”，按照后发国家制造业发展规律，第一步不外乎就是进口替代，印度大量进口的中国商品首当其冲。被印度视为印度制造典范的手机产业，就是印度通过不断提高进口关税，迫使包括中国品牌在内的手机厂商在印度落地生产的；而当手机组装厂落地后，印度又分阶段提高零部件关税，迫使手机零部件工厂落地印度。中国手机品牌的崛起离不开中国手机产业链的建立，从山寨机卖遍全球到品牌机全球热销，都离不开中国完整的手机产业链，一旦印度建立手机产业链威胁就大。

针对印度的贸易保护行为，美国早在2019年6月就取消了印度的最惠国待遇，而中国似乎仍无动于衷。就国际形势而言，印度确实是中国拉拢的对象，以免其倒向美国。此次中印边境冲突中国明显占据优势，官方却保持沉默，任由印度政府及媒体“表演”，印度得了面子中国得了里子倒也各得其所。然而，此次印度在经济层面对中国动手，却似乎是面子、里子都要，中国应该有所表示了。

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