美国突令中国关闭休斯敦领馆，意味着什么？中国将如何报复（组图）

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7月21日，中国驻美国休斯敦领事馆发生火情，据称是因为工作人员焚烧文件所致。随后，美国国务院证实，当局要求中国政府在72小时内关闭驻休斯敦总领事馆，并撤离所有人员。

该消息一出随即引爆网络，针对幕后内情外界揣测颇多。特朗普到底为什么突然要求关闭领事馆？这起事件意味着什么，结果又会如何？

美国：不容许中国侵犯美国主权恐吓美国人民

针对外界猜测，美国国务院星期三证实已经下令中国关闭驻休斯顿领事馆。美国国务院发言人奥塔古斯称这是“为了保护美国的知识产权和美国公民的私人信息”。

据美国之音报道，20日，国务院发言人奥塔古斯在一份电子声明中说，“美国不会容忍中国侵犯我们的主权和恐吓我们的人民，正如我们不会容忍中国的不公平贸易行为、窃取美国的就业机会及其他恶劣行为一样，”

奥塔古斯还提到了《维也纳公约》，她表示根据该公约，外交人员必须尊重所在国的法律和法规。

从媒体的报道中没有看到关闭中国驻休斯顿总领馆跟“保护美国的知识产权和美国人的私人信息”之间的联系。

不过，美国华盛顿东区联邦检察官办公室（EDWA）和国家安全处（NSD）21日起诉两名中国黑客与隶属中国国家安全部的广东省国家安全厅合作，在全球范围内进行大规模的计算机入侵活动，窃取知识产权和机密的商业信息，其中还包括新冠病毒的相关研究。司法部及联邦调查局官员就这一指控举行记者会，在指责中国黑客的违法行为的同时，也谴责中国为这些网络犯罪分子提供了安全的“避风港”。

34岁的李啸宇和33岁的董家志侵入了数以百计的公司、政府和非政府部门的电脑系统以及在美国、中国和香港的持不同政见者、神职人员和人权活动人士的计算机系统，为了个人经济利益以及中国政府机构的利益窃取数据，对美国和外国网络均构成了大量而复杂的威胁。这些黑客攻击针对的行业包括高科技制造业、医疗器械、土木和工业工程、商业、教育和游戏软件、太阳能、制药和国防。

中方：美国政治挑衅 蛮横无理

针对此次事件，中方迅速给出回应。7月22日，中国外交部发言人汪文斌强调，这是美方单方面对中方发起的政治挑衅，十分蛮横无理。

据法广网报道，中国外交部发言人汪文斌22日下午在谴责美方做法的同时表示：“7月21日，美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆，这是美方单方面对中方发起的政治挑衅，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违反中美领事条约有关规定，蓄意破坏中美关系，十分蛮横无理。中方予以强烈谴责。中方敦促美方立即撤销有关错误决定。否则，中方必将作出正当和必要反应。我们敦促美方立即撤销有关错误决定。如果美方一意孤行，中方必将采取措施坚决应对。”

有消息称，“因为有大量美国外交官需要回到中国而因疫情原因遭到中方拒绝，美方采取了关闭中国驻休斯敦总领馆的报复措施。”对此，中国官媒《环球时报》总编辑胡锡进发声驳斥。

据权威消息人士透露，“中国没有阻止美国外交官正常返回中国，对他们如何回到驻华使领馆工作，双方有协议，而且在顺利执行。美国驻华各使领馆都处于美方根据疫情形势希望保持的状态，包括美国驻武汉总领馆，中国未对它们的运转设置任何障碍。”

针对美国国务院所谓的保护美国的知识产权和美国人的私人信息这一说辞，胡锡进反驳，“而这种驴唇不对马嘴的说法唯一表现的就是华盛顿的无耻”。

关闭领事馆意味着什么？

关闭领事馆是外交关系上的重大举动，虽然不意味着两国切断外交关系，但标志着双方关系大幅度恶化；被要求关闭的一方通常会有“以牙还牙”式报复举措。

据BBC中文网消息，在2017年8月31日，美国要求俄罗斯关闭位于旧金山的领事馆以及在华盛顿和纽约的两个办事处。

此前，莫斯科曾驱逐美国755名驻俄工作人员。美国的举动被视为对俄罗斯的报复。

美国国务院当时表示，“本着对等精神，美国要求俄政府关闭在旧金山的领事馆、驻华盛顿特区的一个办事处和驻纽约市的一个领事办事处。”

尽管特朗普试图向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京示好，但该事件的后果影响至今。

2011年11月29日，时任英国外交大臣黑格要求伊朗关闭驻伦敦大使馆，限令所有外交人员48小时内离开英国。黑格当时说，任何一个国家，如果不能让我们（的外交人员）在她的国土上正常运作，那也别指望在我们这里有正常运作的大使馆。

此前，英国驻德黑兰大使馆遭到数百人袭击。黑格说, 这严重破坏了《日内瓦公约》。

复旦大学美国研究中心副主任信强22日对《环球时报》表示，突然要求他国总领事馆在很短时间内关闭是非常无礼的行径，其性质无异于“驱逐出境”。

中国政法大学教授马呈元认为，若美方驱逐中方外交官或者是领事人员，那么中方也会采取同样的措施来驱逐美方的外交官和领事人员。更严重一些的情况，会导致外交关系等级的降级。

美方此举将对中美关系造成怎样的后果？

对于美国突然要求中国关闭休斯敦的总领事馆，中国外交部发言人汪文斌称，这是美国单方面作出的决定，中国对此表示“强烈谴责”，并威胁将进行报复。这是中美两国紧张关系升级的最新迹象。

《纽约时报》7月22日文章评论称，美国命令中国关闭其在休斯敦的领事馆，这是对两国之间迅速恶化的关系的又一打击。文章评论称，此举违反国际法，是美国一系列挑衅中国行动中的最新行动。关闭领事馆是一个严重的问题，但在外交紧张时期，这并非一件史无前例的事。

英国广播公司（BBC）文章评论称，显然，这是华盛顿和北京之间的外交争端中的重大发展。目前尚不清楚为什么休斯敦领事馆被挑选出来进行关闭。但是很明显，特朗普政府决心加大其北京的制裁。

相对而言，美国全国广播公司财经频道（CNBC）和《华盛顿邮报》均指出表示关注，“美国驻中国使领馆共有六处：北京、成都、广州、上海、沈阳和武汉。”

尚不清楚领事馆关闭对两国关系及人们出行的影响。领事馆主要主要为访问中国的旅客办理签证，休斯敦领事馆负责办理从得克萨斯州到佛罗里达州的南部各州的签证。

中国美国问题学者吕祥在接受环球时报采访时表示，关闭领事馆对于当地的华人华侨来说，影响会很大，也会影响中美在这一地区的经贸人员往来等活动。

中国有哪些牌可以打？

路透社引述消息指中方正考虑关闭美国驻武汉的总领事馆，作为报复行动。对于有关报道，中国外交部以及美国驻华大使馆都未有回应。

据环球时报报道，在谈到中方接下来可能采取的合法合理又符合国际关系和外交公约方面的反制措施时，马呈元谈到，中方最有可能采取的行动就是相应减少一个美方驻华的总领事馆。

信强则表示，美方此举肯定将招致中国的反击。他认为，中国也不排除会关闭美国驻香港总领事馆，这将有利于香港的稳定，因为去年香港的暴力事件中，美领馆的工作人员扮演了不光彩的角色。

《环球时报》22日在社交网络上设置的投票显示，多数网友认为美国驻港总领馆最可能被关闭。

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