中国试射反舰弹道导弹背后 台海战略或有新变化(组图)
继向南海预定海区试射东风-26、东风-21D两款反舰弹道导弹后,中国大连海事局又发布航行警告,称因执行军事任务在渤海、渤海海峡划定禁航区。据香港01报道,近一个月内中国军方已经公布了至少9起军事演习或军事训练,海上军事演习遍及渤海、黄海、东海、南海四大海域,频次之密集、涉及范围之大前所未有,似乎预示着中国战略有了新变化。
2020年8月底,中国人民解放军向南海预定海域试射了反舰弹道导弹。(中国央视截图)
进入21世纪以来尤其是最近十年,在经济快速发展的助推下,中国军队装备现代化提速,海军舰船在系列化、标准化之下大批建造,被誉为“下饺子”。自2013年中国海军年度下水军舰总吨位超越美国后,截至2019年已经连续七年位居世界第一,连续七年下水军舰数量都在两位数以上。
仅2019年中国就下水了7艘052D型驱逐舰、2艘055型驱逐舰、1艘071型综合登陆舰、1艘075型两栖攻击舰以及12艘056A型轻型护卫舰、1艘901型综合补给舰,共计下水24艘,排水量约200,000吨,几乎相当于一个地区强国的海军实力。2020年至今虽受新冠肺炎(COVID-19)疫情影响,也有1艘052D型驱逐舰、2艘055型驱逐舰、1艘075型两栖攻击舰等多艘军舰下水。
与之相适应,中国海军战略开始发生变化,由近海走向远洋,由黄水海军向蓝水海军转型。2008年底,根据联合国安理会第1846号决议及其后续决议,并经索马里政府同意,中国海军派遣舰艇编队前往亚丁湾参与护航行动,至今已经向亚丁湾派遣了35批护航编队,就算是在新冠肺炎疫情之下仍于2020年4月排出了第35批护航编队。2017年,经索马里政府同意,中国又在吉布提建立了中国海军第一个海外基地——吉布提保障基地。
亚丁湾护航的常态化,北海、东海、南海三大舰队轮番上阵,使护航成为中国海军走向远洋,拓展远洋作战能力的试炼场。同时,在亚丁湾国际航道枢纽、中国外交重点的非洲地区附近保持军舰存在,也是维护中国国家利益与保护海外贸易线的重要手段。2017年中印在洞朗地区对峙时,就有西方媒体热炒包括潜艇在内的14艘中国军舰在印度洋活动,实际上这不过是中国海军走向蓝水后的常态而已。
在中国海军的军事演习序列中,以“机动”命名的军事演习属于最高等级,是中国海军不定时举行的“跨海区、跨舰队对抗演习”。“机动1号”演习举行于1991年,“机动2号”演习举行于1996年第三次台海危机时,1999年李登辉提出“两国论”时举行了“机动3号”演习,2005年举行了“机动4号”演习。2013年,中国海军北海、东海、南海三大舰队突破第一岛链,在西太平洋进行了“机动5号”演习,这是中国海军三大舰队首次在远海举行联合对抗演习。2014年举行的“机动6号”演习,更是在存在争议的日本冲之鸟礁附近举行。
从某种程度上来说,中国三大舰队进入西太平洋举行“机动5号”演习,是中国海军从亚丁湾护航开始走向远洋自然而然的结果,也是中国海军战略转型的必然结果,或者说一个里程碑。不过,中国政府直到2015年发布《中国的军事战略》白皮书时,才首次公布中国海军战略的转型——“按照近海防御、远海护卫的战略要求,逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变”。
2009年4月8日,中国海军首批亚丁湾护航编队“全家福”,依次为武汉舰、海口舰、微山湖舰及舰载直升机。(视觉中国)
所谓的“近海防御”即此前的黄水海军,“远海护卫”则是走向大洋。所谓“护卫”,从中国海军的一系列行动来看,一是保护中国海外利益及海上贸易线,亚丁湾护航就是肩负这一任务;一是服务于统一台湾的大战略,建立“区域拒止/反介入”能入,在西太平洋建立海上屏障,防止美军介入台海战事。
在这一战略下,中国海空军进入西太平洋地区进行巡航、演练,在最近四五年成为常态。为因应中国海空军的常态化进入西太平洋,日本驻冲绳的空中自卫队疲于奔命。美国智库兰德公司(RAND Corporation)的研究报告也披露,美国在第一岛链已经无法战胜中国。美国军方在重新聚焦大国对抗后,也致力于研发抗衡中国“区域拒止/反介入”的武器装备,比如退出《中导条约》重启中程弹道导弹研发。
最近一两年受中美贸易战影响,中美两国关系趋于恶化。在新冠肺炎疫情叠加美国总统大选的2020年,两国关系更是雪上加霜。2020年初至今,中国军事演习频繁,最近一个月内就有9次军事演习和演练,甚至还试射了反舰弹道导弹,威慑意味浓厚。
不过,可能受疫情影响,或出其他什么原因,2020年初至今中国海空军进入西太平洋地演习或巡航变得凤毛麟角,取而代之的是海空军航空兵环绕台湾岛的巡航与演练、海军在中国沿海频繁的大规模演习,疲于奔命的换成了台湾空军,针对台独的意味明显。8月27日,中国国防部例行记者会上,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校更是直截了当地表示:“在台海地区连续组织实战化演练,针对的就是外部势力干涉,针对的就是一小撮‘台独分裂势力’及其分裂行径。”
而从新闻披露的演习细节来看,“模拟了在空中和水面突然遭遇敌人的情景”、“训练内容包括反击敌方来袭导弹”,以及中国官方的表态不突会跟随美国的脚步起舞来看,中国恐怕已经将台湾问题提上日程,但不希望与美国发生冲突打乱自己的节奏,同时又不得不预防美国因总统大选铤而走险。既要“放弃幻想,准备战斗”,又要“有利、有理、有节”地斗争,按照既定的节奏走下去。