布林肯致电王毅寻求合作 中国开出的价码新增一条(组图)
距离美国宣布的8月31日撤离阿富汗时间越来越近,喀布尔机场乱局仍未平息。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)8月29日致电中国外长王毅,希望获得中国的支持。
王毅和布林肯是旧相识。图为2015年11月17日,王毅(右)在菲律宾马尼拉应约会见时任美国常务副国务卿布林肯。(新华社)
美国的诉求
美国国务院的声明称布林肯王毅两人谈了国际社会必须要让塔利班遵守让阿富汗人与外国人能自由通行的承诺。中国外交部的官方通稿显示,两人确实讨论了阿富汗局势,不过双方在阿富汗问题上的认知有差异,且两人还讨论了中美关系。
中方通稿对布林肯诉求的描述很明晰,布林肯说美认为安理会应对外发出明确、统一的声音,表明国际社会期待塔利班确保外国公民安全撤离,确保阿人民获得人道主义援助,确保阿领土不能成为恐怖袭击策源地,不能成为恐怖主义避风港。
可以看出,美国希望中国支持施压塔利班确保人员撤离,也就是美国等北约国家有可能 在8月31日之前撤离不完,希望延期撤离。
美国国务院声明并未提及布林肯王毅沟通的结果,中国外交部通稿也并未谈及王毅是否同意配合美国的诉求。但通过王毅谈的其他内容,大致可以揣测中方的态度。
喀布尔机场一片混乱,美国和其盟友很难在最后期限完成撤离。目前英法等国诉求在阿富汗设置安全区,遭到塔利班的反对。中国是安理会常任理事国,成为美国争取的对象。(AP)
中方出发点和美国的差异
王毅表示,阿富汗国内形势已发生根本性变化,各方有必要同塔利班进行接触,积极引导。美国尤其需同国际社会一道向阿提供急需的经济、民生、人道援助,帮助阿新政权架构维持政府机构正常运行,维护社会治安稳定,遏制货币贬值和物价上涨,尽快走上和平重建道路。这一点是从阿富汗的需要,阿富汗的出发来谈问题。
事实再次证明,阿富汗战争并未实现清除阿境内恐怖势力的目标。美北约仓促撤军很可能给各类踞阿恐怖组织卷土重来提供可乘之机。美方应在尊重阿主权独立前提下,拿出实际行动,助阿制恐止暴,而不应搞双重标准或选择性打恐。
王毅说,美方对阿当前乱局的成因是清楚的。安理会如果要采取任何行动,都应有助于缓和而不是激化矛盾,有助于阿局势平稳过渡而不是重陷动乱。布林肯表示理解并尊重中方在涉阿问题上的关切。
王毅的表态有三个层次,第一个是谈阿富汗的现状和需求,第二个是谈美国应该做什么,第三个聚焦国际社会应该做什么。潜台词是,塔利班主政阿富汗是大势所趋,国际社会要提供帮助尽快稳定局势;美国反恐不应该选择性反恐,应该将东伊运纳入其中,这一点中国多次提出过;安理会不能激化矛盾。
美国诉求施压塔利班,出发点和落脚点都是美国以及其盟友的撤离需要,或者说是一部分为北约等个国工作过的阿富汗人的需要。可以推测,中方并不认同美国单纯从安理会层面施压塔利班的做法。
中国一方面施压塔利班同东伊运等恐怖势力切割,另一方面要求美国将东伊运列入反恐名录。图为近日,塔利班高层会晤中国驻阿富汗大使王愚。(Twitter@IeaOffice)
中国条件
此次通话是阿富汗局势发生变化后布林肯和王毅的第二次通话,前不久的8月16日布林肯和王毅刚刚进行通话。两次通话中,王毅都不止谈了阿富汗局势,还聚焦了中美关系。
8月29日王毅就中美关系说,近期中美就阿富汗、气候变化等问题开展沟通,对话比对抗好,合作比冲突好。中方将根据美的对华态度考虑如何同美方进行接触。
上次8月16日通话,王毅同样说过美方不能一方面处心积虑遏制打压中国,损害中方正当权益;另一方面又指望中方支持配合。国际交往中从来不存在这种逻辑。
中方并不会孤立看待中美在阿富汗等问题上的合作,而是将其与中美关系捆绑看待的。王毅反复提到美国的对华态度,意思就是中国是否配合美国,从根本上取决于中美关系好与坏。王毅并没有明确回绝布林肯的具体诉求,本身也暗示有进一步商讨的余地。
中国官方媒体新华社讽刺美国将新冠溯源问题政治化。(新华社)
王毅的新提议
和8月16日通话相比,王毅8月29日提出的明确诉求有所新增。王毅说,政治溯源是美前政府留下的政治包袱,美方越早卸下这个包袱,越有助于走出目前困境。
王毅谈及新冠溯源有一个背景是美情报机构近日出台溯源问题调查报告。王毅提出该问题有例行反驳的需要,同时也有给美国现政府台阶的意思。暗示中美可以在推翻特朗普(Donald Trump)政府制造的不利于中美合作话题上合作。
王毅提出的中国配合美国的大前提是美国是否改变打压中国的做法,这一点并不会有立竿见影的改善,算是对美国的明示。王毅提出的具体条件中,很重要的反复提及的一条是,美国要将东伊运纳入反恐名单,而拜登(Joe Biden)政府推翻特朗普政府关于东伊运的决策也需要时间。
在这样背景下,王毅提出新冠溯源问题,是尝试将中美可以合作的领域进一步扩大,避免陷入无法交易的死胡同。