华盛顿禁止莫斯科通过美国银行账户偿还美元债务 此举目的和影响为何?(组图)
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俄罗斯宣布,由于一家外国银行拒绝处理俄罗斯向其债券持有人支付的订单,它以卢布偿还了以美元计价的外国贷款。
俄罗斯财政部在一份声明中表示,它不得比以卢布向外国债权人支付 6.492 亿美元,鉴于因乌克兰战争对俄罗斯实施广泛经济制裁背景下,此举是对俄罗斯试图避免其主权债务违约的新打击。
与此同时,俄罗斯财政部表示,外国银行拒绝处理国际债券的偿债付款,因此,俄罗斯财政部以卢布进行了支付。
彭博社援引俄罗斯财政部的说法报道称,它以美元支付本月到期的债券,但遭到拒绝,俄罗斯被迫使用当地金融机构。
俄罗斯财政部补充说,它已将卢布全额支付给“国家结算存管”机构,并补充说,它认为已充分履行其义务。
美国收紧俄罗斯债务
俄罗斯此举正值美国政府阻止俄罗斯从其在美国银行的储备中向其主权债务持有人支付超过 6 亿美元之际,此举旨在增加对莫斯科的施压。路透社援引知情人士和美国财政部发言人的话报道称,该措施使此事更接近违约。
消息人士解释说,此前俄罗斯委托摩根大通作为代理银行,对支付业务进行处理,但目前,摩根大通尚未获得美国财政部的授权。财政部发言人表示,俄罗斯必须做出选择,要么耗尽剩余的宝贵美元储备,要么耗尽新的收入,要么将面临“历史性的违约”,而俄罗斯有30天的宽限期来支付这笔款项。
在俄罗斯对美国措施的反应中,俄罗斯联邦委员会预算委员会成员、参议员瓦西里·伊科尼科夫证实,莫斯科可以用卢布偿还其公共债务。这位俄罗斯议员表示,俄罗斯拥有足够的卢布资金来偿还债务,如果债权人想要得到他们的钱,他们可以用俄罗斯货币来偿还。
这位俄罗斯议员强调,俄罗斯领导人的立场旨在不断减少俄罗斯经济对美元的依赖。伊科尼科夫补充说,一些国家已经宣布愿意以卢布购买俄罗斯的能源资源。
对俄罗斯施加更大压力
马丁斯欧洲研究中心首席经济学家迪米特尔-利科夫表示,美国此举旨在阻止俄罗斯利用其在美国银行的储备来偿还贷款并资助其对乌克兰的战争。迪米特尔-利科夫在接受半岛电视台采访时补充说,美国的决定旨在向俄罗斯施加更大的压力,要求其在当地用尽外汇储备以偿还债务,从而使其无力为战争提供资金。
迪米特尔-利科夫表示,他相信,俄罗斯可能会在 3-4 周内宣布无法按规定的外币偿还贷款,因此,其债务将变得有毒,紧接着,投资者将避免在俄罗斯投资。但利科夫警告说,即使俄罗斯在国际上宣布破产,它的战争也会继续,因为它拥有黄金和卢布储备。
被拒绝进入全球债务市场
俄罗斯共有 15 支国际债券到期,面值约 400 亿美元,尽管受到西方前所未有的制裁,迄今为止,俄罗斯仍然成功避免了国际债务违约,但这项任务正变得越来越困难。路透社的一篇报道称:如果俄罗斯未能在到期日内支付以下任何债券,或以卢布而不是美元、欧元或其他指定货币支付,则将构成违约。
路透社报道称,由于西方制裁,俄罗斯无法进入国际借贷市场,违约将阻止俄罗斯进入这些市场,直到债权人得到全额偿付并且因违约引起的任何法律问题得到解决。
违约风险
法国《费加罗报》报道称,美国从周二开始不允许俄罗斯以美元偿还美国银行的债务,这将增加俄罗斯的压力并加剧违约风险。据该报报道,美国财政部表示,“这将进一步耗尽普京用来继续对乌克兰开战的资源,并将给俄罗斯金融体系带来更多不确定性和挑战。”七国集团和欧盟领导人于 3 月 24 日采取了新措施,继续阻止俄罗斯中央银行利用其包括黄金在内的国际储备,以此来阻止战争融资。
据法国报纸报道,西方为应对俄罗斯入侵乌克兰而实施的制裁,导致俄罗斯在国外持有的部分储备被冻结,估计为 3000 亿美元。《费加罗报》指出,这些制裁让人担心莫斯科将无法偿还债务,因此面临违约风险。该报报道称,西方制裁使俄罗斯部分银行和金融体系瘫痪,并导致卢布崩盘,因此,违约将俄罗斯与金融市场隔离开来,并在多年内威胁其收入。
额外制裁
一位熟悉此事的消息人士告诉路透社说,美国及其盟国将宣布与俄罗斯有关的一系列广泛的新制裁措施。消息人士补充说,制裁将禁止在俄罗斯的所有新投资,增加对俄罗斯金融机构和国有企业的限制,并针对俄罗斯政府官员及其家人实施制裁。
如果俄罗斯未能在到期日内支付任何下列债券,或以卢布而不是美元、欧元或其他指定货币支付,则构成违约
消息人士称:“美国明天将与七国集团和欧盟协调,宣布额外的一揽子制裁措施,这将让俄罗斯付出巨大代价,并将其推向进一步的经济、金融和技术孤立状态。”
该消息人士补充说,明天实施的措施将导致“俄罗斯国家权力主要工具被削弱,并对俄罗斯造成严重和直接的经济损失”。
战争以及西方为应对战争而实施的制裁正在损害俄罗斯经济,专家预测,俄罗斯经济将收缩高达 15%。
俄罗斯债务规模
根据俄罗斯央行的数据,该国的外债去年增加了 110 亿美元(2.37%),达到 4782 亿美元,这可以通过指数动态对银行系统外债增长的影响来解释,在全球投资者对新兴市场国家金融工具兴趣下降的背景下,政府机构和其他部门的外债减少了。外债是国家及其居民(机构、公司、银行和其他商业实体)对非居民外国债权人的债务总额。
黄金储备
截至2020年1月1日,俄罗斯黄金储备达2271吨,超过2008年的最高储备,与此同时,2021年5月21日黄金储备达6009亿美元,创下历史新高。此外,国家在俄罗斯还储存了另外1320亿美元的黄金(约7400万盎司),国际货币基金组织和特别提款权(国际货币基金组织的记账单位)中大约有300亿美元的储备金,而这部分储备实际上受到保护而不会被扣除。
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