两年多来首次出国访问,习近平为什么选择上合?(图)
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中国外交部9月12日官宣,中国国家主席习近平9月14日至16日将出席在乌兹别克撒马尔罕举行的上海合作组织年度峰会,并对哈萨克、乌兹别克进行国事访问的行程。这是2020年1月以来习近平首度出访。
从中国领导人过往的行程安排惯例看,习近平此次访问的最重要行程是上合领导人峰会,访问哈萨克和乌兹别克这样的串访连访,是出于对地区主要国家和东道主的尊重而安排的。
此次上合峰会,是疫情以来的第一次完全会议。8个上合成员国(中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克、印度、巴基斯坦)、4个观察员国(阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古国)、6个对话伙伴国(阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡)领导人大多都会出席。
这些国家有中亚国家、中东重要国家和南亚重要国家,是进行多边外交的重要场合。习近平此访是疫情之下成效极高的出访。以往领导人在多边外交场外的接触是象征性活动,但疫情以来领导人面对面会晤频率下降,上合峰会间隙的领导人会晤可能是极为关键的会晤。
有声音猜测习近平此次访问可能意味着中国疫情防控形势大变,意味着二十大前中国元首外交恢复常态。事实上,习近平选择上合如此高效的外交场合,恰恰说明中国的疫情防控形势不一定会大变。
中国在积极探索疫情常态化的外交新模式,不会完全恢复到过去的常态,而在疫情之前的常态和过去两三年的常态间寻找一个平衡。
此次上合领导人峰会非常重要的一项议程是伊朗加入上合,以及向埃及、卡塔尔、沙特阿拉伯提供对话伙伴地位,启动白俄罗斯加入上合组织程序,以及就给予巴林、马尔代夫对话伙伴地位作出决定。
上合组织2001年6月在上海成立,是中国主导筹建的组织。在今天的国际形势下,上合是中国应对美国组建对华小圈子,对冲美国对华包围圈的防线。习近平两年多来首次出访,再次印证了中美博弈的激烈,以及上合于中国的重要意义。
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