如何解读澳洲国会众议员台湾之行态度低调？（视频/组图）

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澳大利亚自2019年以来的第一支代表团已离开台湾，但澳台双边对本次出访的行称和对话态度相当低调引发外界关注。

此次访问由自由党议员斯科特·巴尔赫兹（Scott Buchholz）组织，访问团队成员中包括目前执政的工党和反对党联盟党议员。

已知的使团成员包括前副总理巴纳比·乔伊斯（Barnaby Joyce）、工党议员梅瑞·斯旺斯顿（Meryl Swanson）和利比·库克（Libby Coker）。

访问团队的一名成员告诉澳大利亚广播公司（ABC），政府和反对党都知悉此次访问计划并对此表示“支持”。但截至今日，澳大利亚两党未对此次访问行程发布正式书面说明。

澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛（Wen-Ti Sung）认为，低调访台是澳大利亚在北京和台湾间“求取平衡”的方式。

“澳洲方面现在在探索跟北京关系逐渐修复的方向，”他说。

“在这种情况下，他们可能希望不去为中澳关系投入新的、潜在的变数。

“[澳洲同时]又希望能够趁著现在台湾议题得到越来越国际关注的此时，能够正常化台澳关系双边议会外交的互动。

台湾外交部门发言人欧江安上周表示，澳大利亚议员会在台湾“讨论双方感兴趣的一系列广泛议题”。

“但由于我们和澳大利亚间的互信，现阶段我无法进一步透露他们的议程和行程，”她说

为何双方一致低调？

上周二，“美澳部长级磋商“（AUSMIN）联合声明中，澳大利亚和美国政府将台湾称为印太地区的“主要民主政体”、“重要的区域经济体”和“重要供应链的关键贡献者“。

声明还承诺澳美两国政府“将协同工作，支持台湾有意义地参与国际组织，加强与台湾经济、社会和人民间的联系，并申明将继续与台湾协作，加强太平洋地区的发展协调”。

台湾外交部门在声明中对此表示“诚挚欢迎与高度肯定”。

澳美联合声明的发表正值堪培拉与北京之间的外交关系缓慢趋于稳定之际。

“同时，也表示它[澳洲]在与北京探索关系修复契机的同时，不会以牺牲它与价值观相近的其他社会的关系为代价。”

上月底，阿尔巴尼斯总理与习近平主席才在20国集团（G20）峰会上举行了中澳最高领导人时隔六年的首次会晤。

阿尔巴尼斯在会后的记者会上称，此次会谈“积极”而“具有建设性”，中国外交部亦发布声明称“重视澳方近期展现的改善和发展两国关系的意愿”。

双边表态引发外界猜测澳中关系将在建交50周年之际将迎来解冻。

中国怎么看？

海峡两岸自1949年分治至今，台湾认为自己是一个独立的民主国家，而北京则将之视为其领土的一部分。

澳大利亚议员访台消息传出后，中国外交部发言人毛宁在的一场例行记者会上表示，澳大利亚应该“停止同台湾地区开展任何形式的官方往来，停止向‘台独’分裂势力发出错误信号”。

大陆官媒《环球时报》此后在社论中将澳大利亚众议员此行称为“给台湾带来的只有风险和紧张”，对澳大利亚“没有好处”。

“玩火者，必自焚。 某些国家的政客到台湾来寻求风头，就像政治上的瘟疫和瘟疫之神，”报道写道。

“随着澳大利亚国会议员的台湾访问正在进行中，它已经对中澳关系产生了负面影响。

澳大利亚前总理、来自自由党背景的托尼·阿博特（Tony Abbott）去年访台时，中国驻澳大利亚使馆发言人曾谴责此访暴露了阿博特先生“反华丑恶嘴脸”，并称他为“失败而可怜的政客”。

宋文笛表示，G20峰会是中国外交“改头换面的一次契机”。

“在这个时候，它[北京]可能有感受到澳洲在努力找平衡的努力。

“所以在此基础上，北京虽然会采取一定程度的批评，但是力道和力度上也会有所拿捏。

“其实它的方向没有改变，但是用词程度上比以往有所收敛，我想北京也是有在找这个平衡。 ”

澳洲怎么说？

访问团队的成员不愿引起媒体过多关注，但他们表示澳大利亚必须与北京和台湾都保持密切关系，同时支持台湾的民主进程。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯上周六接受采访时表示，政客访台并不罕见，此次访问“不是政府访问”。

“在涉及北京和对台湾现状的支持上，两党的立场仍然是一致的。”

当被问及此次访问的目的时，阿尔巴尼斯表示自己不了解，并且补充道自己不去台湾。

“我一无所知，我不去[台湾]。”

1972年，澳大利亚与中华民国断交，与中华人民共和国建交，成为了堪培拉与北京和台北关系的基础。

根据澳大利亚外交及贸易部（DFAT）的说法，澳大利亚政府“不认为”（does not regard）台湾政府具有国家政府的地位，因此澳大利亚政府官员与台湾的交往“以非官方方式进行”。

路透社援引《澳大利亚人报》（The Australian）消息，此次访问议程中将安排涉及安全、贸易、农业和原住民事务的会谈，旨在传达澳大利亚维护印太和平的愿望。

报道同时称，访问团队会与台湾领导人蔡英文和外交事务负责人吴钊燮会晤，行程获得了台湾外交部门的支持。

对澳中台有何影响？

蒙纳士大学高级讲师、澳亚台湾研究协会会长张耀中博士认为，双方在会谈中“一定会提到”目前北京和台北都申请加入的《跨太平伙伴关系全面进步协议》（CPTPP），该协定旨在促进亚太地区贸易自由化。

“我想这些议员访问可能会有助于澳洲政府对于台湾的了解，甚至以后对[台湾]迎合CPTPP的评估，我相信，会有正面的影响，”张耀中博士表示。

目前，该协议共有11个成员国，分别是澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、日本、新加坡、马来西亚、越南和文莱，根据协定规定，成员国对所有申请拥有“一票否决权“。

该协议也被认为是目前全球最高标准的自由贸易商协定，在环境问题、可持续发展和劳工问题方面都有严格规定，同时强调信息和数据的自由流通。

张耀中博士告诉ABC中文，此次议员出访不太可能让澳中台关系发生重大转变，但有助于澳大利亚官方和民间了解台湾及其地缘政治处境。

“这些议员去访问一方面可以增加媒体的曝光度，让这些国会议员可以更了解台湾。

“就支持民主同盟，抵抗极权主义的角度出发，即使在悲观的情况下，民主联盟应该更积极协助台湾防卫北京的侵略，”他表示。

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