亚洲和欧洲寻求通过集体行动制约中国(图)
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依赖美国军事力量作为后盾实现繁荣的亚洲民主国家和地区正面临一个新的现实:随着中国在先进导弹和海军装备等领域与美国抗衡,美国的保护已不再足够。
去年11月,英国、澳大利亚和加拿大参加了美日基于击退对日攻击情境的演习。
为了解决这个问题,中国的邻国在美国的推动和欧洲的帮助下,将建立一个区域安全关系网络,其目标类似于北大西洋公约组织 (North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约):威慑一个雄心日益膨胀、可能与之发生冲突的大国。
这与真正的北约相去甚远,北约有一项约束所有30个成员国的条约,在其中一个成员国受到攻击时相互保护。但是,通过加强相互间的军事训练、信息共享和国防采购,日本、澳大利亚、韩国和菲律宾等国的目标是建立更强的军事准备。
美国和日本政府高层领导人周三在华盛顿讨论了深化与亚洲和欧洲国家的安全合作。在会议上,两国领导人发布了美日军事合作计划,包括保护日本卫星和升级冲绳的海军陆战队。
美国驻日本大使伊曼纽尔(Rahm Emanuel)说:“我认为,我们都在为打造一种更牢固的共同安全合作意识添砖加瓦。”
乌克兰战争显示了广泛联盟的价值,而几个同样希望威慑中国政府的欧洲国家正在贡献一己之力。日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)周三在伦敦与英国签署了一项协议,以促进更多的联合军事演习;岸田文雄此前还与澳大利亚签署了类似的协议。岸田文雄将于周五在白宫与美国总统拜登(Joe Biden)会晤。
在过去的一年半时间里,法国、荷兰和德国的军舰,与美国、日本和其他国家一起出现在了亚洲地区的演习中。
长期以来,美国一直呼吁盟友采取更多措施来保护自己。安全分析人士称,与中国相比,美国军事力量的相对下降增大了此举的重要性。
日本首相岸田文雄周三在伦敦与英国签署了一项协议,以促进更多的联合军事演习。
在国家主席习近平的领导下,中国为军队装备了高超音速导弹等尖端武器,仿照美国海军陆战队发展了精锐部队,并进行了军队改革以更好地应对地区性冲突。
中国军队的存在感也越来越强。中国的战机经常在台湾附近飞行。中国曾在日本附近举行航母演习,并与俄罗斯举行海空联合军演。
总部设在伦敦的智库国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的亚洲安全专家Euan Graham说,要想起到威慑作用单靠美国不行,所以唯一真正(有效)的办法是与盟友一起。
去年11月,英国、澳大利亚和加拿大参加了美日基于击退对日攻击情境的演习。来自这五个国家的众多飞机和舰船以及来自美国和日本的36,000名士兵参加了演习。
驻日美军指挥官Ricky Rupp中将表示:“这种多边合作和训练大大地提高了我们在需要时作出反应的集体能力。”
此类演习是否会催生一个类似北约的集团是一个敏感的问题。在2022年3月20日的一次新闻发布会上,中国最高级别外交官员王毅表示,美国想要在亚洲搞一个北约,并指责美国的行事方式像是一个地区霸主。
在国家主席习近平的领导下,中国为军队装备了高超音速导弹等尖端武器。
本周,中国外交部发言人汪文斌在被问及英日防卫协定时说,美国的盟友不应“将集团对抗的旧思维引入到亚太地区”。
中国政府的言论反映了这样一种认知,即东南亚国家普遍对于通过与美国拉近关系来对抗中国持谨慎态度。在柬埔寨,中国正在帮助升级一个海军基地。此外,中国也是该地区大部分国家的最大贸易伙伴。
美国和日本的官员说,他们设想的不是一个像北约那样用单一条约铸就的紧密集团,用美国驻日本大使伊曼纽尔的话说,而是一个“由具有共同战略利益的志同道合的国家组成的网络”。
日本防卫大臣滨田靖一(Yasukazu Hamada)说:“采取这类行动并不是为了建立一个亚洲版的北约。”
曾经有一个与北约名字类似的亚洲安全组织。美国主导的东南亚公约组织(Southeast Asia Treaty Organization,简称SEATO)成立于20世纪50年代,旨在促进防务合作。该组织在美国卷入越南战争期间开始分崩离析,于1977年解散。
如今,美国在亚太地区的正式安全条约只有与个别盟国签订的双向协定。美国有五个这样的协定,分别与日本、泰国、菲律宾、韩国和澳大利亚签订。
多国参与的安排则不那么正式,或仅限于临时参与演习。因此在任何实际的战争中,谁会参战以及怎样参战的不确定性更大。
去年10月,美国和韩国海军陆战队在菲律宾举行联合两栖登陆演习。
2017年,美国、日本、澳大利亚和印度恢复了四方安全对话(Quadrilateral Security Dialogue),以制衡中国日益增长的力量。这四国之间的海军和其他军事演习有所扩大。下周,日本和印度将开始进行双向的战斗机演习。
在南中国海(中国称南海)与中国有领土争端的国家在建立防务关系方面更加积极,例如越南。印度尼西亚和菲律宾去年与美国举行了几次大规模军事演习。
日本和韩国之间的关系长期以来一直很紧张,两国去年与美国举行了五年来的首次联合反潜战演习,而且这三个国家正在寻求分享有关朝鲜导弹发射的实时数据。
台湾是一个没有参与地区军事合作的民主政体,尽管是最有可能发生冲突的地区之一。美国为台湾提供了一定的军事训练,但台湾与其他国家没有正式的军事联系。
伦敦智库的Graham说,如果中国入侵台湾,而美国加入防御,美国将向澳大利亚、日本和英国寻求支持。他说,这些国家参与的区域防务合作释出了愿意给予支持的信号。
东京的日本庆应义塾大学(Keio University)的副教授Michito Tsuruoka说,欧洲在太平洋地区的军事存在日益增强,意味着中国需要监控更多的潜在参战者,这只怕会让中国的日子更加艰难。
“假设中国在一艘英国航母现身附近时进入警戒状态,”他说。“这意味着这艘船正在产生巨大威慑力。”
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