美国商务部长访华,外媒关注怎“一手提升美中关系一手限禁贸易”(组图)
美国商务部部长雷蒙多(Gina Raimondo)8月27日晚乘机抵达北京,中国商务部美大司司长林峰到场接机。这是雷蒙多首次访华。
国际社会与媒体都在关注,她此行在捍卫美国利益同时,会否让贸易成为改善两国关系的切入点。
法国国际广播电台(RFI)要闻解说专栏在27日发布题为《美商务部长雷蒙多访华任务微妙:寻求「艰难的平衡」》,称这是一次非常重要的访问行程,因美中关系在从台湾到南海等一系列问题上仍处于紧张状态,美中贸易问题就更别提了。
RFI法语组称,她访华期间须做好外交工作,因她的任务有些微妙。RFI驻纽约记者安纳基(Loubna Anaki)称,美国对华的限制措施是由雷蒙多率领的商务部实施的。因此她的任务是让中国人和美国人都相信,在实施限制以「保护」美国利益的同时,两国建立贸易关系是可能的。
她是继美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、财长耶伦(Janet Yelen)、气候特使克里(John Kerry)之后,2023年第四位访华的美国高官。彭博社称,比起其他3位官员,她或能有所斩获。华府一些人希望她的中国之行能带来比更具体的进展。中国国家主席习近平和美国总统拜登(Joe Biden)11月或有会晤,RFI称她正在为两国准备进行艰难的平衡。
RFI在文中称,在美国公布她访华前夕,美商务部8月21日宣布,工业和安全局(BIS)将33个实体从「未经核实清单」(Unverified List)剔除,其中27个实体位于中国。中国商务部22日宣布,雷蒙多应商务部长王文涛邀请,27至30日将访华。在她还未起程前,中美已有互相释出善意,发出有合作意愿的讯息。
美国《纽约时报》26日以《雷蒙多赴华 促进贸易以及限制贸易》为题,指出她似乎肩负两种有所冲突的责任,受拜登所托,她在加强美中商业关系的同时,还要对中国施加近年来甚为强硬的贸易限制。
报道也提及雷蒙多所率领的商务部的角色,指出对华科技与贸易限禁大多由商务部施加,而它颁布的、广泛的贸易限制,包括卖给中国半导体业的晶片、软件与生产设备都有设限;而且一等到她访华行程结束,返回美国,白宫还准备扩大限禁的范围。
文中指出,拜登政府想提升美中经济关系,另因国安利益问题减少某些贸易,华府是否能取得平衡,雷蒙多堪称面临极大考验。
雷蒙多在过去一段时间未就其「艰难任务」有过多的评论以及表达她的预期。她在25日起程前对记者说:
雷蒙多24日与总统拜登谈过她的访问,他传达的讯息是加强与中国的对话可缓解紧张局势。她当时称:
传闻中的工作小组
除了来自拜登的期望,雷蒙多亦面临来自国会的压力。共和党议员批评她访华期间有可能与中国建立工作小组讨论美国半导体出口管制。
她没确认任何工作组的计划,但强调她会告诉中国官员「在国家安全问题上我们不会谈判。我们不会做出让步。我们不会妥协。」
美国在利用政府激励措施与税务政策协助美国公司脱离中国的供应链以及增加美国的晶片制造。雷蒙多称:「我们在美国投资并不意味着我们想与中国经济脱钩。」
美国商务部长雷蒙多2023年8月27日晚乘飞机抵达中国北京。中国商务部美大司司长林峰到场接机。(玉渊潭天微博发布照片)
中国商务部发言人束珏婷24日在例行记者会上说,中方会就关切的经贸问题向美方表明立场,同时期待与美方就化解经贸分歧、推进务实合作进行深入讨论。
应中方邀请访华
据中国商务部22日称,雷蒙多是应中国商务部部长王文涛邀请访华。
中国外交部发言人汪文斌22日称,中方欢迎美方将相关中国实体从清单中移出。汪文斌表示,这表明双方是可以在互相尊重基础上,通过沟通解决具体关切的,中方将继续坚定维护中国企业和机构的合法权益。
美国商务部8月22日称,雷蒙多8月27日至30日会访问北京与上海,与中国政府官员及美国商业领袖会面。中国商务部同日宣布雷蒙多访华消息。
美方透过声明称,雷蒙多期待有具建设的讨论。
雷蒙多出发前往中国,正值美中贸易关系紧张之际;美国与其盟友阻止中国取得先进晶片与技术,中国则对美国晶片大厂美光(Micron Technology)祭出禁令,禁止重要基础建设使用美光产品。此外中国对Mintz Group的北京办事处罚金约150万美元,据称原因是该它从事未经批准的统计工作。