彭博社:“任务大师”潘功胜,中国领导人不能让他退休(图)
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2024年9月,中国人民银行行长潘功胜宣布了一项前所未有的刺激计划以支持经济。彭博社重新编辑发表了潘的传记报道。
EVP DOMBORVOSKIS IN CHINA
在二十出头时,潘功胜的雄心,已经将他从中国东部的一个村庄带到了北京一所著名的研究生院。
尽管他从未出国,但他在那里翻译了英文书籍。
“在我们同学中,我们都觉得潘功胜很了不起,因为他的大学学历并不特别优秀,”一位中国人民大学教授回忆道,他在20世纪80年代与中国这位新任央行行长一同学习。“但他的英语技能出众,足以翻译书籍。我们都认为这不是一件容易的事。”
超预期
多年来,潘的职业生涯一直以超越预期而闻名。在21世纪的第一个十年,作为一家国有银行的高管,他两次领导创下全球纪录的首次公开募股,增强了全球投资者对中国的信心,获得了“金融明星”的声誉。
后来,他负责管理国家的3万亿美元外汇储备,并协助监督控制负债累累的房地产企业,设计了“三条红线”政策,这项政策最终导致包括中国恒大集团在内的开发商陷入财务困境。
然而,潘功胜的职业生涯似乎在去年接近尾声。在去年的一次领导人会议上,这位技术官僚被排除在中共中央委员会之外,自至少上世纪90年代以来,每位央行行长都曾是该委员会成员。
分析人士曾认为,这表明这位书生气质的潘功胜在中国领导人的领导层重组中被边缘化,因为他几乎没有什么已知的政治人脉。
然而,本月他证明了这些预测是错误的。现年60岁的潘功胜被任命为中国人民银行行长,这是自2018年周小川同时担任央行行长和党书记以来,首次有人同时担任这两个职务。
他现在正式掌管这一负责引导中国应对增长放缓并维护60万亿美元国内金融体系的机构,尽管没有中共中央委员的身份可能会削弱他的政治影响力。
潘功胜的使命,正值中国面临其经济奇迹终结的担忧。国家处于通货紧缩的边缘,庞大的房地产市场正在萎缩,商业信心也在减弱。与此同时,人口正在减少,与主要贸易伙伴的地缘政治紧张局势加剧。
在潘功胜主持IPO时与其共事的春华资本创始人胡祖六表示:“三到六个月前,北京的传言可能会告诉你他并不是领跑者。但最终,最高领导层做出了正确的决定,选择了一个在国家关键时刻显然拥有所有资格的人。”
他道:“潘功胜具备知识、专业能力、技能、经验以及经过验证的履历,能够胜任这项工作。”
黑马
据胡润百富报道,潘功胜出生于中国东部安徽省的一个偏远农村家庭。潘先是在邻近的浙江省一所专科学校学习和教授经济学,1987年,他考入了人民大学。人民大学的校友,包括中国前经济负责人刘鹤和现任中国驻美国大使谢锋。
1993年,潘功胜获得经济学博士学位,随后进入中国工商银行的房地产信贷部门工作。
同年,潘还加入了另一个组织——中国民主同盟,这是与执政党合作的八个民主党派之一。民盟以吸引知识分子著称,成员主要来自教育、文化和科技领域。
潘的加入表明,他希望与志同道合的学者建立联系,而非通过执政党进行人脉拓展。
到了1999年,这一趋势似乎发生了变化。潘功胜加入了中国共产党,这被认为是国有部门中任何重大职业发展的前提条件,他也由此开始了职业晋升之路。
到2006年,潘在重组工商银行并推动其在香港和上海上市的过程中扮演了重要角色,当时筹资额接近220亿美元,创下了当时的全球纪录。
在此期间,潘被称为“任务大师”,前高盛集团大中华区负责人胡润百富曾与潘在工商银行共事。
据媒体报道,这位受过经济学训练的领导者记录了投行员工的日常工作时间,并认真审阅工商银行的招股说明书,挑出其中的拼写错误。
潘的付出得到了回报:四年后,他帮助中国农业银行超越工商银行,募资超过220亿美元,再次创下全球IPO纪录。
这些成功的IPO及背后的结构性改革,展示了潘在驾驭国际市场方面的天赋。更重要的是,这些交易增强了全球对中国银行业的信心,帮助这个行业在中国2001年加入世界贸易组织后面临的全球竞争中经受住了严峻考验。
随着中国经济的自由化和全球联系的加深,潘功胜也扩展了自己的视野。2011年,他作为新世界研究员在哈佛肯尼迪学院度过了一个学期,参与了一个旨在促进中美领导人合作的项目。
哈佛大学国际事务教授安东尼·赛奇在潘任职期间负责该研究项目,他表示,潘聪明、积极,并对全球事务和金融问题非常感兴趣。
赛奇还指出:“我之前担心易纲卸任后,人民银行会缺乏对中国以外金融世界的全球专业知识。但潘功胜的任命应该能够解决这一问题。”
任务大师
潘功胜从美国归来后实现了更多成功。2012年,他加入中国人民银行,担任副行长,2016年升任国家外汇管理局局长,成为国家外汇监管机构的负责人。
这些角色伴随着中国一些最棘手的经济问题。
潘功胜在外汇局的第一年就遇到了重大危机。由于汇率改革,央行在2015年突然让人民币贬值,导致市场恐慌和大量资本外流。
为应对这种局面,潘功胜实施了资本管制,这一举措违背了中国近年来的金融开放政策,存在隔离国内经济的风险,但这一决定后来被认为在稳定关键外汇储备方面发挥了作用。
潘功胜的下一个重大挑战,与他早年在中国工商银行的经历相呼应,当时他成为整顿高度负债的房地产开发商行动中的重要角色。
几十年来,随着住房需求的激增,中国开发商大举借贷,房地产成为经济的主要支柱,
投机猖獗,房价也飙升至难以承受的水平。潘功胜再次推行了由高级官员设定的强硬立场。知情人士透露,2020年,他设计了所谓的“三条红线”政策。这些对开发商融资的严格限制,导致了包括中国恒大集团在内的一些企业的违约,并引发了房地产行业的持续低迷,至今仍对经济造成拖累。
据知情人士透露,在那段时间里,潘功胜至少与恒大董事长许家印会面了两次,试图阻止恒大的困境蔓延至整个金融体系。
随着情况在2022年变得更加严峻,潘功胜推动了一项16点的金融支持措施计划,显示出他能够灵活执行由高级官员设定的不断变化的政策立场。
这些政策没有能扭转市场的疲软。
凭借应对经济中一些最严峻挑战的经验,潘功胜现在将负责执行由高级官员确定的战略,解决关键问题,而世界也期待中国重振推动全球市场的经济增长。
“选择潘功胜领导中国人民银行,反映了他有能力在不越界的情况下解决高级领导人确定的问题,”亚洲协会政策研究院中国分析中心研究员尼尔·托马斯表示。“潘功胜是一位经过验证的问题解决者,而中国领导人面临的金融问题也越来越多。”
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