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中国投资数千亿援建非洲,背后的大局你根本想不到!

2017-11-26 来源: 米尔军事网 原文链接 评论0条

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非洲是世界上发展中国家最多的一个大陆,在人们印象中,非洲往往就是荒凉、疾病、贫穷的代名词。而为了解决非洲的贫穷问题,西方发达国家在过去的几十年里,曾提供过大量援助。

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但是,这些援助的效果,却是奇差无比。根据2008年的一份统计数据显示,在西方的“大力援助”下,非洲人的实际人均收入低于1970年;超过一半的非洲人口每天生活费不足1美元。撒哈拉大沙漠以南的每48个非洲人中,有9个比1960年更贫困。

面对这种情形,曾任高盛经济师和世界银行非洲专家的赞比亚学者丹碧莎·莫友,在其出版的《无用的援助》一书中这样写道:“西方援助害了非洲。这些援助不仅无法解决非洲经济问题,反而会使非洲一直贫困下去。西方援助,实际上是政治、经济和人道主义的灾难。”

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不过,西方做不到的事情,不代表别人做不到。

近些年来,随着中国国力不断增强,对非援助力度,亦是不断加大,而中国的努力和付出,亦取得了十分显著的效果。

相信大家都知道,最近几年中国在非洲没少援建和投资,尤其是铁路和公路这两大基建项目。俗话说得好,要想富先修路。一直宣扬人道主义的欧美国家,因为觉得肯尼亚无比落后,就算修了铁路,也收不回成本,一个个躲得远远地,生怕肯尼亚政府求到他们。甚至BBC就曾断言:“肯尼亚根本修不出高速铁路,谁要如此妄想简直是疯了!”

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但是让人没想到的是,去年五月底,中国援建肯尼亚的“蒙内铁路”就正式开通了,他们原本像小卖部一样的车站,现在也变得大气雄伟起来。小编就想问问BBC脸疼不疼?

除了中国向非洲援建之外,一波又一波的非洲官员远涉重洋,到中国学习“脱贫经验”,也是中国成功援非的最有力证明。

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那么,为何同样是对非援助,中国和西方会有这么大的差别呢?

总的说来,原因有三。

第一;中国拥有丰富的扶贫脱贫经验

党的十八大以来,前四年已经累计减少贫困人口5564万人,年均1391万人,今年至少减少1000万人。五年平均下来,每年减贫的人数在1300万人以上,这是一个前所未有的成绩。

事实上,在过去的20年里,中国的贫困率成倍下降,“极度贫困”人口,已然从过去的30%,锐减至约3%。

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联合国《2015年千年发展目标报告》显示,中国对全球减贫的贡献率超过70%。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势。联合国秘书长古特雷斯认为,中国的巨大成功和在减贫方面所取得的骄人业绩对全球产生了积极的“溢出效应”。《经济学人》更是盛赞:“在世界减贫方面,中国是个英雄。”

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而过去的非洲和中国,有着很多相似之处。比如,都是人口大国和农业国,工业基础都异常薄弱,文盲率都曾居高不下,等等。

也正是因为有着如此多的相似之处,所以中国的扶贫脱贫经验,对非洲各国来说,有着极大的借鉴价值。

第二;中国和西方的对非援助目的,有着天壤之别

众所周知,非洲大陆在过去的岁月里,曾被西方国家长期殖民。尽管随着时代变迁,非洲国家纷纷取得独立,殖民的现象已经成为了历史。但是,西方国家对非洲大陆的殖民野心,却是从未消失,只不过,相对于过去赤裸裸地武力统治,西方国家现在的手段更加隐蔽,也更加具有欺骗性。

其中,西方国家对非洲国家的“各种援助”,就是如假包换的“糖衣毒药”。

以西方国家的对非粮食援助为例。

长期以来,西方一直标榜自己向非洲无偿提供了大量粮食人道主义援助,进而牢牢占据了道德制高点。

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但事实真是如此吗?其实,我们只要深究一下,就能明白西方在做何种算计。其虚伪和阴险,可谓是让人“叹为观止”。

西方援助非洲的粮食,大都是西方存储过的仓粮,说得更通俗些,就是新的粮食收获以后,旧的存储粮需要处理,然后,这些旧粮食就被西方以“援助”的方式给了非洲。

一切看上去,似乎很美好,很和谐。但西方的这种做法,对非洲农业来说,却是灾难性的。

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原因很简单。非洲的基础设施非常落后,故而交通运输的成本极高,如此一来,粮食的购销渠道自然也就不畅通。在此背景下,农民要把自己种植的产品运到市场上出售,其运输和销售的中间环节成本就会会大大增加。

而非洲的主要城市,大多是海港城市,西方把廉价的仓储粮和援助粮运输到这些海港的成本很低。这直接导致非洲的本土粮食根本无法与西方的粮食竞争,换言之,就算非洲老百姓种出了粮食,也无法卖出去。

久而久之,在西方廉价粮食的冲击下,非洲各国的农业自然发展不起来,非洲各国的粮食安全会被西方国家所掌控,也就没什么好奇怪的。

正因如此,西方虽然拥有先进的现代农业技术,但却从不对非洲输出。归根结底,西方国家想要长期掌控非洲,就不能让非洲农业实现大发展,而没有稳定的农业做支撑,脱贫致富,自然是天方夜谭!!

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事实上,西方对非洲的援助,几乎都有着极为苛刻的附加条件。而这些附加条件无一例外,都是为了让西方能够更有效的掌控非洲。

试问,在这种大背景下,西方国家怎么可能允许非洲国家真的“脱贫致富”?毕竟,一旦非洲国家变得富裕,进而有了底气,西方国家再想通过各种“援助”的附加条件来掌控非洲,无疑会变成一种奢望。

反观中国,自20世纪60年代起,就在几内亚、马里和坦桑尼亚等国建立了农技试验站和推广站,试种水稻、蔬菜和甘蔗等农作物,指导和推广种植技术,并进一步援建了农产品加工厂等成套项目。成效显著的中非农业合作不仅促进了非洲当地农业生产,更令当地农民在增加收入,改善生活的同时,掌握了一定的农业适用技术和田间管理技能。

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毋庸置疑,相对于私心满满的西方国家,中国却是把非洲国家当成了朋友,当成了合作伙伴,我们的对非援助,从来没像西方那样附加各种条件,而没有了那么多“弯弯绕”,非洲各国在咱们的大力援助下,自然会取得非常显著的脱贫效果。

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以乌干达为例。乌干达曾是世界最贫穷落后国家之一,但随着其政府凭借中国扶贫经验,实施了一系列旨在稳定经济、为农业发展创造环境的经济和机构改革。近10多年来,昔日的动荡之国,已然在脱贫致富的路上迈出了坚实步伐。

据2015年的一份调查报告显示,近5年来,乌干达贫困率由28.5%降低至19.7%,贫困人口减少约300万。城镇、中部和西部地区的减贫效果尤为明显。

第三;中国和西方对非援助的手段,有着巨大区别

西方的对非援助,一直都是“喂饼式”援助,说得更俗些,就是“缺钱给钱,缺粮给粮,缺衣服给衣服……”,这种援助方式,虽然可以解决非洲国家一时的困境,但却无法从根本上,令非洲国家摆脱贫穷。

而反观中国,对非援助一直以来秉承的,都是“授人以鱼不如授人以渔”理念,非洲国家在咱们的帮助下,随着经济渐渐拥有越来越强大的造血功能,脱贫的脚步,自然愈发快速且稳健。

以中国跟肯尼亚的合作为例。单单蒙内铁路一个项目,就为当地培训了4万多名技术工人,创造了3.8万个就业机会。正所谓“要想富先修路”,可以预见,随着蒙内铁路开通,肯尼亚的经济必然会进入一个快速发展期。

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事实上,中国这种“授人以渔”的对非援助,还有很多很多。

比如,苏丹麦洛维大坝、埃塞俄比亚的吉布3水电站、埃塞俄比亚的阿达玛高速公路、安哥拉卡库洛卡巴萨水电站、科特迪瓦苏布雷水电站……

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这些基建工程,无一例外,都成了相关非洲国家发展经济、进而实现脱贫致富的重要保障。

看到这里,有些朋友想必要问:“中国如此大力援助非洲,又是贷款搞基建,又是免除债务,难道不会吃亏吗?”

每年7月,中国国务院新闻办公室都会发布一份《中国的对外援助》白皮书,近年来的“白皮书”显示,中国对外援助的“大头”是对非援助。其实,国务院能将对非援助提上日程并如此关注,绝不是空穴来风。

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实际上,中国大力援助非洲,既有重要的现实意义,也有深远的战略意义。

首先,从政治上讲,中国在非洲开展投资了投资建设了5000多公里的铁路和5000多公里的公路,与此同时,还投建了非洲最大的水电站,援建的学校和医院更是不计其数。

这些基础建设都为非洲人民的生活带来了极大地便利,这也极大地促进了中国同非洲各国外交关系的开展,也能使得在出现一些损害中国权益的问题出现时,非洲国家能站在中国的这边。就拿我们50年前修筑的坦赞铁路来说,换来的是一票非洲兄弟,联手把我们送了进联合国常任理事国!

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再从经济上讲,中国援非建设也是稳赚不赔的。现在援建项目的资金,大多来自于中国对非洲的两优贷款。

这种贷款模式明确要求:由中方企业为总承包商/出口商,其设备、技术、材料和服务优先从中国采购。这几乎保证了援非项目60%的资金投入直接流回国内,而贷款的偿还,则是以铁路的营收和非洲国家的石油、矿产等资源做保的。

如果说近期利益可以帮我们收回成本,那么从远期利益来说,我们简直是一本万利!

根据数据统计,中非之间的贸易额在最近十几年内,猛增了好几十倍,直接冲到2200亿美元每年。连续6年成为非洲最大贸易伙伴,把美日远远甩在后面。

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除此之外,一方面,中国高速增长的经济、蓬勃发展的基础产业和制造业,需要大量能源、矿产和其它自然资源,而庞大的制造业产品、产能和大量的资金,又需要稳定、开放的市场需求;

另一方面,非洲各国经济严重依赖资源出口,本身则资源丰富,而制造业的匮乏需要输入门类齐全、价格可以负担的工业品,落后的基础设施则需要借助外力兴建,方能获得持续发展的后劲。正是这种相互需要的“互补关系”,让中非双方在改革开放至今的20多年里共同获益。

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总而言之,大力援助非洲所能获得的好处,是无法用金钱来衡量的。另外,中非经济有着极强的互补性,非洲拥有丰富的自然资源和人力资源,而中国,则有适用的技术和经验,双方的合作,可谓是潜力巨大。正因如此,非洲脱贫致富,符合中国的利益。

中国在援非项目上投入如此多的经历和资金,这就讲得通了。

我们国家走的这一步棋,不同于一些目光短浅的西方国家,看到的不仅仅是眼前的付出,更多的长远的投资与回报,以及是中非之间光明的未来。

不难看出,中非合作在不远的将来,必定会迎来一个互利共赢,共同发展的崭新时代!

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