王国忠每周政论：墨尔本恐袭的反思

墨尔本发生恐怖袭击造成两死三伤，成为悉尼马田广场瑞士莲咖啡厅人质事件后，最严重和骇人听闻的恐袭。

新州上议院副议长王国忠

我在前文《澳洲如何面对下一轮恐袭》中指出，很多人以为恐袭距离自己很远，其实迫在眉睫。恐袭可发生在你的办公室门外，也可发生在你家楼下。

澳洲的恐袭警戒级别现在维持在“可能”，虽然我们不需因此改变自己的生活方式，但不能否认战线已转移到我们的社区。

正如英国总理文翠珊所说，恐袭的方式已发生剧变，不需经过多年精密的部署和训练，也不需在网上寻找激进化的对象。在伦敦恐袭中，三个人开一辆小货车，拿着厨房刀，已造成重大伤亡，尽管英国警方由接报到击毙三名恐布分子，仅用了八分钟。

试像想同样的恐袭发生在澳洲其中一个大城巿，澳洲警方能应付吗？这是一个不得不慎重检讨的问题。

墨尔本马航事件警方反应缓慢

墨尔本恐袭前，曾发生一次考验联邦和维州警方应变能力的事件。

一架由墨尔本机场出发的马来西亚航空客机在飞行至数公里后，一名乘客突然走向驾驶舱，声称要炸毁客机，被乘客与机组人员合力制服。机师向控制塔汇报，航机马上折返墨尔本机场。

飞机着地后，乘客被告知十分钟后会有警员登机，结果一等就是一个半小时，可以想像，乘客的心情是多么焦急。

为何不第一时间疏散乘客？维州警方只推说警员需考虑很多其他因素。

事发当晚，联邦警察于晚上 11 时 37 分接报，由墨尔本联邦警察航空安全特遣队作出应变，用 10 分钟时间在闸口设立指挥部，再多用 10 分钟时间由维州警方通知维州特别职务队。维州警方至 11 时 55 分才到达指挥部，至午夜 12 时 23 分，即是再等 28 分钟后，特别职务队才到达指挥部。5 分钟后，联邦警察将指挥权交还给维州警方，再过 47 分钟后，即凌晨 1 时 21 分，全副武装的警员才登机。

我们不从事发开始计算时间，改从警方接报起计算，警方前后花了约 2 小时登机。

《澳洲人报》引述一名乘客说，要是真的是恐怖分子，他们就坐着等死：“安全吗？是不是炸弹？控制了吗？完全没有资讯，我们像坐以待毙。” (Is it safe? Is it not a bomb? Is it contained? There was just no ¬information whatsoever. We were just sitting there like sitting ducks.)

反对党领袖索顿：枪手何以获得保释

从马田广场事件、墨尔本汽车撞人事件、到这次布莱顿区 (Brighton) 恐袭案中，公众和传媒心中都有一个疑问：疑犯为何获得保释和假释？

反对党领袖索顿 (Bill Shorten) 和总理谭保 (Malcolm Turnbull) 都罕有地质疑维州假释委员会的决定。在澳洲，政界领袖甚少公然批评司法制度的决定。

枪手卡伊雷（Yacqub Khayre）惊人地身负 90 项控罪，包括密谋发动恐袭、爆窃、袭击、拒捕、违反保释条款、偷车、藏毒、无牌危险驾驶等，四度入狱都再犯事。最后一次判监五年，坐了三年多就获假释出狱，结果他就在假释期间，剪掉追纵手带发动恐袭。

卡伊雷曾经被控密谋向悉尼的澳军军营发动自杀式袭击，被捕后在高设防监狱服刑 16 个月，后来被法庭判无罪，当庭释放。《澳洲人报》引述消息指，反恐官员依然认定卡伊雷的威胁低，考虑培养他做联邦警察的线人；若消息属实，反恐官员必须重新申检讨现行做法是否不合时宜。

谭保已决定在本周五 (6月9日) 澳洲政府理事会上提出改革及统一全国的保释及假释法例。我是法律出身，深知统一各州及领地的保释和假释制度，是一件极不容易和极难在短期内促成的事。若联邦政府统一发出指引，在执行上会较可行，主要期望司法系统在作出假释和保释决定前，加重考虑决定对社区安全做成的危害，但这并非统一制度。

若警方应变是反恐前线，司法就是我们的防线，两条战线都必须做足准备，不能掉以轻心。

新州反对党领袖弗利 (Luke Foley) 已经建议赋予于警方“射杀”恐怖分子的权力，警方应否拥有“射杀权”，下周再讨论。