贸易战只是暂时休兵 中国需未雨绸缪（图）

本月19日，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，宣布双方达成共识，不打贸易战，并同意叫停互相加征关税。根据声明，中方承诺将实质性减少美对华的贸易逆差；大幅增加购买美国商品与服务；增加美国农产品和能源出口；重视知识产权保；双方鼓励双向投资，创造公平竞争营商环境等。消息一出，笼罩在中美贸易战一触即发阴影之下已数月的全球市场，终是守得云开见月明。上证指数在石油股强势上涨的带动下震荡走高，收盘点逼近全天最高点，亚洲股市、美元、原油期货价格也纷纷上扬回应这一重大利好消息。

然而，中美两边对该声明的质疑之声却是此起彼伏，认为对方占了便宜。中方有人唏嘘，以妥协、让步为主的"休战"声明与此前北京不惧怕和华盛顿打贸易战的强硬态度对比鲜明，有打脸之嫌。相较于本月初美方贸易代团访华谈判时的漫天要价，以上看法是有失偏颇的。一方面，中方并未接受特朗普缩减2000亿美元的对华贸易赤字等要求，对减少美国对华贸易逆差的部分则主要集中于增加进口。在短期内，这势必将间接影响中国与俄罗斯、欧盟等其他的贸易伙伴的合作关系，而更长远地看，这也将促进中国国内相关产业的结构优化升级。另一方面，对照特朗普访华的成果以及习近平博鳌论坛演讲，中方在联合声明中的让步明显符合中国自身二次改革开放的切实需求和既定目标。访美归来的中国国务院副总理刘鹤在近日接受中央电视台采访时明确了该立场，并称进口商品、服务进入中国市场同样面临中国消费者、市场的考验，洋货无往不利已成历史。

而这也正是，美国强硬派忿忿不平的地方，他们认为此次谈判对解决两国贸易更为突出的结构性问题，并无甚意义。据知情人士透露，美财长姆努钦(Steven Mnuchin)在谈判中的急于求成导致美方失去主动，以贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)的美国国会对华鹰派人士则表示对被稀释的谈判目标和策略不能接受，更不会放弃通过增加对华贸易关税来保护美国技术和知识产权的想法。

总的来说，双方反对声音关于联合声明内容模糊的评价是一致的。对此，姆努钦在发出联合声明后接受福克斯新闻采访时，补充道两国就框架问题达成协议，同意暂停贸易战，双方将派代表就细节问题继续进行深入洽谈。姆努钦表示，美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)拟于近期访华，给出美方对相关行业出口订单的具体要价。

另一边，对于刘鹤此次访美主要任务之一、特朗普事先发推要解救的中兴，双方达成默契在联合声明缄口不言。经多方消息证实，正在出访中的外交部长王毅本周将特意途经华府，为的便是捞中兴。22日《华尔街日报》援引内部人士消息称，中美已达成一致，将解除美国公司向中兴销售零部件和软件的禁令，细节待敲定。显然无法全身而退的中兴将面临天价罚金和管理层大换血的高昂代价，但是至少是求得了一条活路。可是，距离《每日经济新闻》记者从中兴得到"确有其事"的回应不过半日，特朗普就在白宫宣称两国尚未就中兴一事达成任何协议，续而表达对双方上周在华盛顿达成协议的不满，要求再谈。

据相关人士透露，自从发出"赦免"中兴的推文之后，特朗普就一直饱受美国朝野的一致批评，认为他不仅行事罔顾国家安全，更是向其他在美外资企业释放出美国政府可以被"买通"的危险信号。特朗普对中兴突然强硬或许是其迫于来自国会的压力，但是美国对中国崛起越来越强烈的戒惧是毋庸置疑的。事实上，美国民主与共和两党正在合作寻求立法手段，增强美国外国投资委员会(CFIUS)的权力，加强针对中国投资，特别是科技类投资的审查。连对华态度向来相对温和的姆努钦也曾表示若中方未如实履行承诺，美国将会立即重启暂停的对华关税制裁。就此，刘鹤在央视采访中，也指出中美两国立场不一、认识不同，经贸曲折在所难免。这些都说明中美关税大战，甚至是贸易战极有可能只是暂时画上了休止符，随时可能卷土重来。也就是说，中美经贸关系将不得不面对充满不确定性的新现实。

在美国对华态度日益强硬的大环境下，中方需要对认识到，尽管此次中美共识"放过"了中国制造2025等美方眼中的肉中刺，但是并不能排除这也许只是特朗普为争取中方在朝鲜问题上支持的缓兵之计。也没有人能保证，善于变脸的特朗普不会在美朝领导人会晤得偿所愿之后，再次出尔反尔。从中长期看，中国实力的不断增强必定会让霸道惯了的美国越来越不舒服，中美之间的分歧、摩擦也将因此加深、扩大，而中国与美国客观存在的巨大差距，也注定了一旦中美冲突全面爆发，中方的损失将会更为惨烈，九死一生的中兴就是一鼎时刻悬在头上的警钟。是以，与其在这个时候以"厉害了我的国"之姿刺激美国的戒备之心，不如抓住当前的缓冲期加快推进改革，弥补自身短板，增强综合经济实力，继续避开与美正面冲突，拉长中美角力的战线，为国家崛起争取时间。