堪培拉大戏不断，如何才能站稳ACT州担的最终赢家！

前言

堪培拉州担保在过去这一年可谓是经历了大起大落，先是被一些中介团购式的炒作，再之后出台职位是closed状态无法申请的政策，可谓是经历了过山车式的转变。不管是堪培拉的州担保也好，还是之前被改成2年学时的塔州州担保，都说明了州担保这条路绝对不能是批量生产的，也不要无脑跟风。今天我们不捧不贬，理性的给大家解析一下之前出尽了风头的ACT 190州担保，首先，接下来我们带大家先回顾一下堪培拉州担都经历了什么。

事件回顾

在2017－2018财年可谓是堪培拉州担的春天，在当时堪培拉的州担需要满足的基本要求

1.通过提名职位的职业评估

2.至少有55分的移民打分（在当时递交EOI的最低分数为60分）

3.在ACT居住满12个月

4.满足所持有签证的提名要求

具体要求请见文章：超全攻略！会计和非移民专业学生如何55分移民！

相比于塔州或其他州而言，堪培拉是澳大利亚的首都，并且学校等级的可选择性较高，例如 隐位于澳洲第一位的澳国立大学，堪培拉大学，甚至还有一些diploma的学校可供选择，学生接受程度高，可选择范围广，并且州担政策要求较为简单，时间要求短，因而成为了很多移民凑分相对困难的学生的首选，许多学生纷纷涌入堪培拉。

而就在各位莘莘学子火热涌入堪培拉之际，堪培拉政府却突然在2018年6月29号下午4点在官网进行更新，更新内容为：

暂停大部分190签证提名职位，并且立刻生效！

也就是说，如果你的申请是在2018年6月29号4点前递交，那么会继续审理你的申请， 但是如果你的申请是在2018年6月29号4点之后进行申请，并且你的职位在该堪培拉提名职位列表上是关闭状态，那么将不在受理你的申请，并且对于海外申请者来说，无论是否与堪培拉有紧密的联系（Job offer/亲属／PHD), 都暂时无法申请堪州190。这个消息对于热门专业的会计和IT来说，无疑是一记暴击！！

文章链接：【立即生效】堪培拉会计&IT专业州担被关闭！是否有回旋余地？

就在我们认为堪州拥有较为人性化的邀请机制，有可能在新财年重新开放会计和IT以及海外通道的申请之际，在2018年7月26日，我们收到了堪培拉政府关于州担的最新回复：

堪培拉政府在2019年前不会公布新的州担政策，并且会计和IT专业也将会持续关闭

这对于等待中的ACT学生来讲无异于雪上加霜！

文章链接：【独家重磅】堪培拉州政府在2019年前将不会公布新的ACT政策 ！！

2018年8月10日，ACT政府表示将就州担政策于各个相关方进行商讨，改进ACT技术移民政策。

文章链接：【最新】堪培拉州担最新通告！ACT政府正与各个合作方商谈新政策！

游行！！

对于这么随意更改的政策，学生举行了抗议游行，因为学生申请人的数量庞大，对于学生唯一能做的就是向政府表示抗议了。于是在2018年9月7日，学生们在堪培拉议会门外举行游行示威活动，并且将会向堪培拉政府提交一份线上2100多人联合署名请愿书。这些学生为了拿PR已经在堪培拉读书生活甚至投资置业，政府也从中受益不少。此次游行促使堪培拉政府对州保单政策进行研讨并重新更新政策。

ACT州政府在2018年9月13日邀请各大中介针对ACT州担保政策进行了研讨会，本次研讨会所用的资料正是前段时间在9月份发布的diccussion papper。本次会议主要有四大议题：

·管理州担保申请的数量 （manage demand）

·如何优先挑选申请人 （ rank and select applicants）

·如何制定申请标准 （ Eligibility criteria）

·过渡政策 （ Transition policy ）

以下文章我们就根据会议的四种重点来给大家详细解析一下

重点一：

如何管理州担保申请的数量

对每个职业设置最高配额

对于不同职业设置最高配额，州政府可以选择提高标准要求，限制申请人的数量。比如，将职业列为“有需求”，“低需求”，“特殊条件适用”，而不是列出剩余的配额数量。

给不同签证的持有者分配配额

目前在堪培拉的申请人中，持有485和500学生签证的申请人居多。 政府考虑给不同的签证类型设置上限，但是这一措施实施起来是有难度的，并不能在本质上解决邀请的问题。 因为持有这两类签证呢过的申请人大多数是热门专业，竞争会非常激烈。而分配给冷门专业的配额，可能并不能用完。

更严苛的审核标准

堪培拉政府为了控制申请数量，无非是提高申请要求。申请人在同等分数下，能够体现出本质优势会优先邀请，可能会对工作经验，英语考试成绩和居住时间等方面设置递交申请的最低门槛。

根据审核标准对申请人进行评分，

按分数高低进行排名

每个月堪培拉政府将按照分数高低排名进行邀请。选出堪培拉最优秀以及最紧缺的申请人。 按月邀请可以很好的控制申请量以及把控整个州申请人的情况。

根据不同的情况，

选择性的关闭州担申请通道

目前申请堪培拉州担的人数大大超过了本州的配额，为了解决大量的申请，政府可以参考其他州的政策，暂时性关闭州担保申请以缓解日益剧增的申请。同时这一策略，也会使得不愿意在等待的人离开堪培拉去寻求其他的州担，从而筛选出真实意愿在堪培拉的申请人。

重点二：

如何优先挑选申请人

1.长期居住在堪培拉的居民

2.国际留学生

3.在堪培拉满足当地需求的技能申请人

4.457/482雇主担保签证持有者

5.紧缺职位的海外申请者

6.先到先得

7.在堪培拉有近亲亲属联系的海外申请者

堪培拉是澳洲所有州和地区经济增长最快的经济体之一， 这很大一部分原因要归功于在堪培拉长期居住的人口，他们为堪培拉的经济推动做出了巨大贡献，而这部分人将会受到政府青睐，优先邀请。而且这一类人之后离开堪培拉的几率也是最低的。

其次高等教育是堪培拉主要的经济来源， 堪培拉的高等教育和研究部门为澳洲经济经济贡献每年超过30亿，鼓励海外留学生移民为的是促进澳大利亚经济发展以及推动澳大利亚在国际教育领域的地位。

之前先到先得的政策的弊端：无法挑到本州真正短缺的人才！！势必需要调整 ！

重点三：

申请标准如何制定

此次会议讨论了对于未来申请人的要求，小编根据会议的内容作出了以下预测：

在堪培拉居住时间的要求

& 对未来定居意向的判定

--会议讨论了申请人在ACT 居住时间 的问题，在ACT居住时间更长的申请人可能会得到优先的处理。其次居住时间标准变动影响较大的是到ACT毕业生，本科或研究生完成课程所对应的居住时间比diploma级别课程更久。未来对居住时间要求变更，一定程度上也限制了来ACT读书拿州担保的课程级别，1年快速读研的pathway也将受到很大影响。 除此之外，462打工度假签证也是不被看好的申请人，因为居住时间最多一年。

--会议讨论了关于 亲密家属 的问题，会中指出过去12个月是否有亲密家属生活在ACT在一定程度上可以侧面证明申请人留在ACT继续生活与工作的意愿。州政府之后可能会参考此条件对申请人进行优先考虑，所以已婚或defacto并已经居住在ACT的申请人会相对有优势。

--目前的 提名政策 对于已经居住在堪培拉的申请人来说，不需要提供任何财产证明。未来标准可能会与海外申请人一样要签署Declaration of Financial Capacity，如申请人在堪培拉拥有资产例如大型房产（property），会增加其继续在堪培拉工作和居住的可能性，从而州政府会优先考虑该申请人。

--此外，对堪培拉社做出贡献的申请人会被优先处理，但因此条件比较特殊，申请人一般可能无法通过此条件获得优先处理。

职业要求

-会议首先讨论了提名职业在ACT的紧缺程度问题，目前ACT职业清单与特定职位紧缺程度无关，OPEN的也不能保证一定很好找到提名职业的工作，会计目前的关闭也不能代表ACT不缺会计；如果未来以职业在ACT的紧缺程度来挑选申请人，那么之后的ACT提名列表可能会就职业的需求程度安排更细节的邀请排序，例如先进行劳动力市场测试，最紧缺的职位申请人择优考虑；

--再而就是关于提名职业技能等级的讨论，目前想要提名ACT州担，如果申请条件中有非相关提名职业的工作要求，该技能的要求为skill level 1- 4都可以；Level 4的工作机会例如常见的餐厅服务生waiter，导游Tour Guide，送餐员 Delivery Driver等等是比较容易拿到；未来提名职业的技能等级的要求可能会有所提高，4级别的工种不再符合提名要求。或者未来可能会针对就业现状对原本要求的工作时间（学生签/工作签）和工作类型（全职/兼职）进行新的规定。

--ACT州政府在考虑主申请人的职位紧缺度和工作能力之外，未来可能也会对一起递交申请的配偶的工作能力进行评估；对堪培拉就业市场和人力储备有贡献的配偶申请人，将会给主申请人的获邀增加更多的可能性。

学历情况及等级要求

--未来在堪培拉完成学习的申请人可能会有比跨州申请人更多的优待；其次因为居住时间的要求，目前的研究生pathway则有可能不再接受currently studying的学生，学生需要完成课程才有资格申请州担保；毕竟这个加速通道也是造成今年7月ACT各大高校热门专业申请瘫痪的主要原因，也给ACT州担保的申请承载力造成隐患。

--会议还讨论了学校的教育等级及类型，现阶段在ACT完成至少40 weeks CIII 以上的课程都是符合州担要求的；但比较低级别的CIII及Diploma 级别课程，入门容易，学费很便宜,是蹭州担的神器；ACT州政府为了减轻负担或想确保申请人有高质量的教育经历，未来教育类型和课程等级下限可能会有提升。

英语能力

--目前对ACT居住的申请人要求是总分6且小分不小于6，对overseas的申请人要求是总分7，口语7，其他小分不小于6；未来州政府为筛选优质申请人，以及考虑到之后在堪培拉的就业情况，英语能力也间接反映工作能力，可能会提高 Canberra residents的要求和 overseas一致。

重点四：

过度政策 

Grandfather Clause/Policy

堪培拉州政府是否能够给予过渡政策也是会议的重点，因为大部分学生前往堪培拉已经付出了时间和经济成本。如果一刀切的话，无疑给当地的留学生带来惨痛的代价。根据官方数据显示，17/18年度ACT的配额为800，但17/18的配额已经使用了18/19的部分配额，而17/18财政年的申请人数成为历史新高，这一巨大的差距导致越来越多的人未获得邀请（近300左右的申请人）。同时他们也将会继续占用下一年的配额。我们希望堪培拉政府能够出具合理的过渡政策，在挑选出本地最有需求的申请人的同时，减少已在堪培拉的申请人的损失。

结尾和分析

堪培拉州担政策的动荡与变化是在预料之中的，但是消息的突然性还是让很多同学措手不及的同时也让很多人蒙受了一些潜在的经济时间损失。由于堪培拉州担每年的配额基本固定在了800个左右，因此不断涌入的外州毕业生必然会导致僧多粥少的局面。也因此堪培拉州政府不得不将提高州担的申请要求与邀请机制，来挑选对堪培拉发展更有益的申请人。站在堪培拉州政府的角度上看，此次变革的必然性是比较紧迫的。但是站在许多还未递交申请的潜在堪培拉州担申请人来说，无意是对其一生都将有重大影响的不利事件。

因此我们在理解州政府改革原因的前提下，我们也希望州政府可以出台一个适当合理的过度政策。可以预料到之后的堪培拉州担政策不会再像之前那么简单，但是至少可以让已经开始准备的申请人受到的影响降低到最低。

对于全新的政策来说，大家务必做好提高申请门槛与邀请机制的准备。

此次会议 主要是争取中介的建议，在政策实施之前还有两个讨论会，下一次是根据本地的雇主，最后的一次是会征询本地学生的意见。可以看出堪培拉州政府真的还是非常人性化的。我们预计新的政策可能会在年底公布，我们也会持续关注堪培拉的最新动向，给大家带来一手的消息。