资本利得税的改变让移居海外者们处境艰难

在澳大利亚拥有房产，但暂居海外的澳籍人士，在即将实施的资本利得税(CGT)改革下，正赶在地产市场低迷之际做出重大财务决策。

澳大利亚联合政府要求澳籍侨民在6月30日之前卖掉他们在澳大利亚的“主要住宅”，否则，他们在出售时将面临巨额税收。

虽然目前离联邦选举所剩的时间已不多，2017年预算中引入的新规在选举前立法也不太可能，但新规旨在通过取消CGT对澳籍侨民的主要居住权豁免来提高人们的负担能力，一旦正式立法，受影响的侨民将数以万计。

尽管如此，政府仍坚持认为，针对非本地居民的资本利得税改革将在7月前生效，这让移居海外的澳籍人士可以把他们的房子押注于该法案通过的可能性。预计这项提议将比预期多筹集约5.81亿澳元。

另一方面，工党表示愿意修改相关规定，以保护澳籍侨民在新提议下不被征税。

影子财政大臣Chris Bowen对《Australian Financial Review》表示:“自由党从一开始就搞砸了，因此，未来的工党政府只能通过税收措施来解决任何意想不到的后果。”

这个过程只是联合政府搞砸住房政策的众多例子之一。与此同时，工党听取了海外澳大利亚人的担忧。

“我去年就此事给Scott Morris写信，我们也向Josh Frydenberg表达了我们的担忧。“

总理Scott Morris和财务主管Josh Frydenberg宣布下一次联邦预算将于4月2日发布。

在回答南澳大利亚独立参议员Tim Storer的提问时，财政部长Mathias Cormann本周表示，该法案将是政府在议会最后几天的工作重点之一。

“我们会尽快处理……”很明显，我们将在这两天里尽我们所能。”

参议员Storer问政府是否会重新考虑镇压计划，或者推迟开始的日期。“你是在要求我超越我们自己。我们将有序地做出决定。“

2012年，家住纽约的澳籍侨民Marcus Johnston在悉尼近郊Darlinghurst的边界街4/85号买了一套一居室的公寓，在居住了一年多后在曼哈顿找到了一份工作，移居美国。

但现在，随着他即将迎来6年的CGT免税期，他开始采取行动，并通过Belle 地产将这处房产挂牌出售。他意识到如果在新规生效后出售，他将遭受更多的税收打击。

Marcus Johnston位于Darlinghurst的4/85 Boundary Street的公寓正在出售。

Johnston表示:“这项修正案似乎是为了帮助澳大利亚人进入市场，但尽管我是澳大利亚人，它也没有保护我，而只是起到了相反的作用。”

"问题是修正案尚未通过，但没人能耐心地等它通过。因为出售房屋也需要时间。"他补充道。

根据目前的规定，如果Johnston在6年的免税期内出售其在悉尼的房产，他将无需缴纳资本利得税。但如果他在免税期满一年后出售，他将支付一年的资本利得税。

根据拟议的规则，将不会有任何豁免。Johnston将需要缴纳一项税收，以提高该房产的整体所有权价值，这一期限将接近7年。

经纪人说，这些拟议中的规定在高端房地产市场引发了非常大的骚动，许多澳籍侨民为了避免高额税单，纷纷将自己的房子卖掉，尤其是不少住在悉尼东区的业主。

在Phillips Pantzer Donnelley工作的Alexander Phillips表示:“我现在正在出售一套房产，去年还出售了几套，客户是居住在新加坡、伦敦和香港的澳籍人士。（卖房）只是因为他们担心七月份资本利得税的变化。”

悉尼苏富比国际不动产董事总经理Michael Pallier表示，很多人都在谈论对外籍人士征收资本利得税的潜在变化，以及围绕负扣税的未知因素。

“我们有一处房产即将上市，因为这个家庭要搬到英国，他们不确定是否应该出售。”但让他们痛下决心的，是将对他们征收资本利得税的威胁。

“这也影响了买家的信心——由于州和联邦选举非常接近，目前是我们很长一段时间以来最不确定的时期。”

TaxBanter高级税务培训师Robyn Jacobson表示，尽管财政部门正试图简化规则，以避免过多的记录保留，但拟议中的资本利得税改革将产生相反的效果。

Jacobson表示:“如果他们像目前这样通过了这些规定，那么澳大利亚的每一位房主都必须详细记录自己的购房和维护情况——抵押贷款利息、保险保费和地方议会利率——以防他们碰巧成为非居民，不得不卖掉自己的房子。”

Jacobson表示，为了让这些规定对澳籍侨民更加公平，购房者只应在未居住在本国期间纳税。

“他们应该按比例算日子,如果有人在澳大利亚生活了30年,然后侨居海外五年后出售房产,我提议在这35年的所有权里,前30年应当享受主要居住权豁免，只有最后五年作为海外侨民时应该征税。“

“应该对资本收益征税情况进行分段，从购买房产到离开澳洲长居他处前的这段时间，不应计入资本收益税征收范围，纳税应从长居国外到出售房产时这一段时间来计算。”