挂靠假公司拿OPT 美国15名留学生被捕 1100名学生涉欺诈（组图）

美国移民和海关执法局（ICE）本周三（10月21日）宣布， 15名外国学生因涉嫌学生工作签证欺诈而被逮捕。

新闻来源：NBC NEWSICE

逮捕15名非法使用OPT留学生

据报道，ICE官员表示，这些被逮捕的15名学生，大多来自印度，他们为了能够获得学生工作签证（OPT）留在美国，在一些实际上不存在的公司工作。

这15名留学生来自波士顿、华盛顿特区、休斯顿和纳什维尔等城市。包括11名印度国民、两名利比亚国民、一名塞内加尔国民和一名孟加拉国国民。

ICE这次执行的活动名为 “OPT视错觉行动”(Operation OPTical Illusion)，是由国土安全调查部门领导的一次调查行动，旨在加强对F-1留学生使用OPT工作的监督执法力度 。该行动是在今年1月正式启动的，主要打击重点是钻法律漏洞、参与OPT欺诈行为的雇主，但很显然牵涉其中的留学生也难以幸免，目前逮捕的这些学生则是这个行动的一个初步结果。
执行ICE局长职责的高级官员托尼·范（Tony Pham)）表示：“我们今天的逮捕行动只是一个开始。这将是一个警告，即任何非移民学生如果没有合法保持他们的在美身份，都将被逮捕并驱逐出美国。”

F-1签证项目常被虚假公司利用Optional Practical Training（简称OPT） 是持美国F1签证的学生毕业后可以享受的为期1年的实习时间，简言之就是能够让国际学生在美国工作1年的一个项目。

这段时间国际学生可以在美国停留，可获得工作许可，可以为任何公司服务，但要求做的工作必须跟专业有关；如果国际生在毕业后60天内仍未申请到OPT，就必须离开美国。美国全国广播公司新闻频道（NBC News）和美国全国广播公司旧金山湾区电台（NBC Bay Area station）的联合调查发现，不少虚假公司利用了F-1签证项目，给国际生提供虚假就业证明，以便他们“合法”留在美国。

ICE执法部门10月21日表示，第一阶段调查人员锁定了3300名留学生，确定了其中1100名学生似乎“不遵守法律”，行为可能包括从事与学生所学专业无关的工作。官员们表示，移民与海关执法局已向其中700人发信，通知他们撤销OPT EAD卡。在接下来的几个月里，400名国际学生的许可证将不再续签。

ICE表示，将继续“识别、定位这些违反者，并立即采取行动。”

美国此次突然针对持有OPT许可证的国际学生下手，对于包括中国留学生在内的所有国际学生而言，都是一个危险的讯号。OPT政策趋严会给中国留学生带来怎样的影响？

不论是出于政治目的还是经济原因，加强对OPT的审查，对于国际学生和美国高校而言，都不是一个好消息。一直以来，OPT都是美国国际学生入学率的关键驱动力。据统计2018-2019年，来美国参加学术课程的外国大学生总数略有增长，总体入学率的增长主要归因于OPT项目。

原本美国已经限制F1签证的发放，续签本就不是件容易事，再加上受疫情影响很多即将毕业的中国留学生无法回到美国，就算冒着风险回到学校，由于此前经济封锁中小型公司大面积倒闭，大公司为求自保也都冻结了招聘渠道，在这个时候申请OPT找工作谈何容易？

而此次美国对OPT的审查，主要针对国际学生是否有从事专业相关工作，接下来还将对学校施压，严格监督学校对申请OPT许可证的学生的工作安排，不会容忍学校相关工作人员“存在一定程度的疏忽”。（注：在OPT开始的90天内，学生需要给毕业学校国际学生办公室发邮件，说明你现在工作的单位和现在居住的地址，大学国际学生办公室需要给美国移民局做申请说明，否则将会被驱逐出境。）

值得一提的是，就在一个月前的9月25日，美国国土安全部发布了一项新提议，意欲对F/J签证的持有人限制逗留期，内容涉及：1、要求大多数国际学生在四年内完成学业；2、对于某些国家（包括伊朗、朝鲜、菲律宾、越南等59个国家）的学生，或者敏感专业的学生只能获得两年签证，也就无法获得4年的学位；3、签证期满后即使获得OPT也要申请延期停留（EOS）。原本国际学生只需拿到OPT许可证，即可开始工作。若按照新提议，在EOS获批之前，就算持有OPT也不能直接工作。而目前的问题是EOS一般需要等待半年以上，如果涉及敏感专业或国家安全问题，延缓甚至拒绝EOS申请都是有可能的。

这将导致OPT申请者和雇主陷入漫长的等待。要知道一般普通专业OPT的时限是12个月。STEM（Science, Technology, Engineeringand, Mathematics）相关专业OPT时限最长，为3年。如果普通专业国际生没办法在OPT有效期内获得EOS许可，那么OPT就形同虚设，也没有多少雇主愿意一直等下去。如此一来，留学生们想要通过工作留在美国就难上加难了。退一步讲，即使上述新规没有获批通过，拥有OPT许可证也不一定能够顺利留在美国。

因为根据10月6日美国政府颁发的H1B签证新规，现行的H-1B签证申请制度下美国雇主如需雇佣海外人才，不仅需要支付比以往更高的薪资，而且提供的岗位必须与求职者的专业直接对口，以往普通专业都能从事的工作，不再算专业工作。此外，新规实施前，通过第三方公司雇佣的外籍合同工H-1B签证有效期为3年，现在有效期缩短为1年。这项新规一出，首当其冲受影响的就是现在正寻找入门级工作，刚毕业的国际学生。

由于新规下，雇主雇佣海外人才需要付出比以往更高昂的人力成本，而且还要帮忙申请F1转H1B，相比之下，雇主们自然是更倾向于雇佣国内人才。H1B新规发布后，拒签率也将大大提高。国土安全部官员肯·库奇内利（Ken Cuccinelli）周在新闻发布会上表示，根据新规定，大约三分之一的H-1B签证申请预计将被拒绝。康奈尔大学法学院移民法教授史蒂芬·耶鲁-洛尔（Stephen Yale-Loehr）表示，“新的限制可能会促使许多外国人返回家园，这既是因为对他们来说很难获得工作机会，又因为新规定带来的不确定性。”

F1签证发放受限，H1B签证申请门槛提高，卡在中间的OPT也就失去存在的意义。而在所有的国际学生中，中国学生几乎占了1/3，这意味着受美国签证政策影响最大的，莫过于中国留学生。