每周时事分析：中美关系出现缓和迹象（图）

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曹辛：美国短期内有意调整中美关系的紧张；同时中国目前国内严重的经济形势和疫情泛滥，也使中国愿意接住美国的球。

本周乃至较早一些时候，中美关系似乎出现了调整迹象。

这包括12月11日中美高级外交官员在廊坊的会晤，目的是为下月美国国务卿布林肯访华做准备。同时，一系列美国官员本周乃至较早一些时候，都向中国释放了改善关系的善意，这些信息涉及中美外交、供应链、经贸，乃至当今中国日益严重的疫情。

这一切可能说明：美国短期内有意调整中美关系的紧张；同时中国目前国内严重的经济形势和疫情泛滥，也使中国愿意接住美国的球。

中美短期内都有意缓和关系

就短期内来说，中美国内形势都谈不上令人鼓舞；同时，中国领导人上月以来在G20峰会和中东进行的首脑外交，客观上也在给美国施加压力，而且，美国近年来与欧洲关系的矛盾，也使美国一时没法在中国这里占便宜。一句话，中美两国都有暂时停手并缓和关系的需求。

首先引人关注的是，在中国当前病毒感染人数剧烈上升的背景下，美国白宫12月14日公开表示：只要北京提出要求，美国已准备向中国提供应对感染激增的援助。

路透社的报道说，白宫国家安全委员会发言人柯比当天告诉记者，目前北京没有提出相关要求。不过他说：“我们已经表明，我们准备以他们认为可以接受的任何方式提供帮助。考虑到中国当前国内疫情泛滥的情况，美方此举展现出了一定的诚意，且有触动人心的效果。”

此外，在美国纳斯达克上市的医疗保健平台已经开始在中国零售美国辉瑞公司的口服冠病治疗药物了。这家中国平台的销售页面显示，它现在提供的Paxlovid是中国政府在2月批准的冠病药物，供聚合酶链反应或抗原检测结果为阳性的客户使用。这些药在中国网上获得比较普遍的称赞，认为疗效不错，能明显缓和病症。

同时，美国国务院负责亚太经合组织事务的高级官员默里于12月12日在美国驻新加坡大使馆的记者会上指出：经历新冠疫情后，亚太经合组织成员国广泛认为必须有更具韧性的供应链，而中国与美国都是亚太经合组织的成员，所以两国要在这个组织的框架内保持沟通，以确保供应链具备应有的弹性。

12月11日，美国一个高级外交代表团与中国外交部副部长谢锋在廊坊举行会谈，主要是为美国国务卿布林肯明年初的访华做准备。

更早的12月8日，美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔在华盛顿的一个论坛上指出：中国短期内希望与美国保持稳定的关系，美国也在设法实现这一目标。

坎贝尔还透露：全球将在未来几个月看到中美两国恢复一些更为实际、更可预测的大国外交元素；这些发展将使整个区域感到较为踏实。但他没有说明这些发展的细节。笔者认为，这显然要等美国国务卿布林肯来宣布，但中美关系方面肯定会有一些事情发生。

上述这一切，当然首先是中美元首上月在G20峰会上达成要把中美关系纳入“安全护栏”共识、并要具体落实的原因，同时，面对中国经济的现实，美国也意识到经济上不可能封锁中国。上月底美国商务部长雷蒙多和财长耶伦在不同场合也都表示，美国在供应链方面不寻求与中国脱钩，因为美中维持强有力的经贸关系对全球经济很重要。

同时，中国国家元首不久前在中东海湾国家的元首外交，对中美关系的缓和更是起到了促进作用。

中国经济下滑压力山大

从中国角度来说，中国主观上从来没有考虑与美国脱钩，而当前中国经济的下滑，使中国更加注重外部环境的稳定，这里很重要的是中美关系的稳定，否则中国经济的恢复将出现太多不确定因素。

根据国外的统计，11月中国工业生产仅增长了2.2%，还不到10月增长率的一半。而占中国GDP比例高达30%的房地产行业的投资，在今年前11个月大跌9.8%。房产销售额暴跌26%以上。同时，对中国这个人口大国来说，失业率进一步恶化，11月上升至5.7%，为6个月来的最高水平。

中国对外贸易也很疲软。上周的海关数据显示，中国11月出口同比下降8.7%，为2020年2月以来的最差表现。这一数字远低于大多数经济学家的预期。

预计2022年，中国经济增长将达到3%左右，为1976年以来的最低水平。

面对上述背景，中共中央、国务院于12月14日印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》的文件，文件指出：实施宽进严管，对可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务消费领域取消准入限制。对于电力、油气等行业中具有自然垄断属性的服务领域，根据不同行业特点实行网运分开，放宽上下游竞争相对充分服务业准入门槛。按照政事分开、事企分开、管办分离的要求，持续推进教育、科技、文化、卫生、体育等领域事业单位的改革。

这一切的核心，是为了刺激消费和投资的战略计划。

该报告同时指出了不断上升的外部风险，包括全球经济和地缘政治的不确定性。这说明中国深知中美关系对中国经济复苏的影响。这也很好地解释了本周以来中美关系出现缓和迹象的大背景。

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