分析：从印度行到三个重大决策，三月是澳洲总理阿尔巴尼斯的关键时刻（图）

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七次演讲、三座城市。三天内。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯的印度之行日程安排得非常紧凑，还有一个庞大的商业代表团随行，希望这次访问会有助于实现几十年来一直在谈论的问题，那就是终于发挥出一个“半生不熟”关系的潜力。

我们正处在阿尔巴尼斯总理职位的一个决定性月份中。他在未来几周内发表的声明和做出的决定将决定这届政府的命运和澳大利亚的未来。

盘点一下现在正在权衡的几项重大决定以及其中的利害关系。

核潜艇

即将宣布的核潜艇项目将成为澳大利亚历史上最复杂也是最昂贵的国防项目。

它将加深澳大利亚与美国和英国的关系，并将澳大利亚的战略重点与这两国更紧密地结合起来。它将把莫里森关于核潜艇的想法变成阿尔巴尼斯领导下的现实。这个项目将成为他的功绩，由此带来的所有风险也将是他的。

并非所有人都会庆祝这一盛大宣布——澳大利亚获得美国、英国或新的“三方”核潜艇。

中国将自己视为澳美英三国军事同盟“奥库斯”（AUKUS）的针对目标，这也并非没有道理。当诸多细节被揭开时，中国将做出尖锐的反应。阿尔巴尼斯将需要处理这个问题，而此时他仍在努力改善与北京的关系并恢复贸易。

其次，澳大利亚国内也有对该项目的批评者，包括前总理特恩布尔和基廷，他们担心澳大利亚对其国防资产和战略决策的主权会被削弱。

如果这些潜艇只在澳大利亚进行部分组装，或者头两艘潜艇在美国建造，那么澳大利亚本地产业对此的担忧也需要得到解决。

在这项宣布之前，南澳州州长彼得·马利纳乌斯卡斯（Peter Malinauskas）公开提醒阿尔巴尼斯总理，他在选举前承诺在南澳州建造这些潜艇。

“政府两党在上次选举中都做出了明确的承诺，如果他们背离承诺，那么我将对他们进行相应的问责，”他警告说。“如果联邦政府要背离这一承诺，那么他们可以期待我的一场恶战。”

即将宣布的核潜艇将成为澳大利亚历史上最复杂也是最昂贵的国防项目。(Supplied: Department of Defence)

与此同时，阿尔巴尼斯和他的商业代表团中的许多人，可能希望他们在抵达印度时，关于澳大利亚气候政策的争论最终得到解决。

气候变化部长鲍文和绿党领袖班特已经就政府加强对排放大户的保障机制的计划进行了数周的谈判。

在达成协议方面几乎没有进展的迹象，本周在众议院进行投票的希望已然消失。

班德需要获得一些实质性的东西来换取绿党的支持，此前他曾大张旗鼓地要求“不设立新的煤炭和天然气项目”。

到目前为止，鲍文在任何方面都不愿意让步。他认为，他掌握了分寸，平衡得当，并认为如果新项目能够达到所要求的排放基准，包括煤炭和天然气项目，那么应该允许其进行（不设上限的）碳抵消。

如果该计划要在七月开始运行，那么需要在三周内达成协议并在参众两院通过立法。到目前为止，总理已经把谈判事项留给了鲍文。他还没有发表意见。但这肯定是下一步的工作。

如果立法未能通过，那么未来的联盟党政府将更容易撤销保障措施的变革。这将错失给予投资者一些确定性的机会。

然后是关于议会机构“原住民的声音”（和行政政府），总理已承诺在今年晚些时候将其付诸全民投票。

为了实现这一时间表，必须在本月底前提出允许公投的立法，以便将其提交给议会委员会进行调查，然后在六月底前通过。

该立法将包括政府对宪法修改的倾向措辞，该措辞尚未最后确定。

总理去年在伽马文化艺术节上宣布的拟议措辞形式已被澳大利亚原住民公投工作小组审议。

他们将在今天再次开会，然后向政府提出最后的建议。

工作小组希望坚持这是一个“对议会和行政政府的声音”。支持“原住民之声”的保守派人士警告说，将“行政政府”纳入提案中会使其在公投中失去获胜机会。

总理对这些担忧不以为然，并倾向于坚持他的工作小组提出的任何建议。

不过，这也是阿尔巴尼斯需要处理的另一个风险。在当下失去“原住民之声”的几个著名的保守派支持者会不太理想。

所有这些方面——潜艇、气候政策和“原住民之声”——都有来自各方的批评者。取悦所有人是不可能的，但任何失误的代价都很高昂。

很难想象，在未来几天里，当总理在出访他国和回程的路上会有任何时间放松一下。

大卫·斯皮尔斯（David Speers）是ABC时政谈话节目《内幕》（Insiders）的主持人。该节目于周日上午9点在ABC主频道播出，您也在可以在iview上观看。

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