大陆前8月地方举债借钱6.3兆创新高！广东省最多（图）

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大陆财政部26日发布今年8月地方政府公债发行及债务余额。今年1至8月，大陆地方政府债券发行总额达6.3兆元（人民币，下同），年增约4%，发行规模创同期历史新高。31个省份中，前8个月财政收入规模居首的广东发债规模居首，为6550亿元，明显高于位居二三的山东和四川，分别发债4803亿、4011亿元。

据《第一财经》报导，河北、江苏、浙江前8个月发债规模均超3000亿元；河南、安徽、湖南、云南、广西、福建发债规模超2000亿元；湖北、辽宁、陕西、江西、重庆、贵州、内蒙古、黑龙江、北京、新疆、上海、天津、甘肃等地发债规模超千亿；其余省份发债规模不足千亿。

报导指出，地方政府债券依用途分为新增债券和再融资债券，前者用于基础建设等重大项目建设，对拉动投资带动消费稳定宏观经济发挥重要作用。而后者主要用于偿还到期政府公债本金，属于借新还旧，可以缓解地方偿债压力。

大陆财政部大楼。（图／CFP）

财政部数据显示，今年前8个月6.3兆元地方政府公债中，新增债券发行规模约3.7兆元，较去年同期下降约12%。再融资债券发行规模约2.6兆元，较去年成长44%。

报导强调，今年以来新增债券发行规模出现年减，主要是因为去年新增债券发行节奏较快，而今年发债节奏明显慢于去年。而今年再融资债券发行规模维持高速成长，主要是因为今年到期债务规模高达3.65兆元。在经济下行、房地产市场低迷背景下，地方卖地收入大幅下滑，税收实际成长乏力，地方偿债更依赖借新还旧。

多位财税专家表示，发行再融资债券可以缓解当期地方偿债压力，但地方需要合理规划，规模不宜太大，否则后期偿还利息压力会陡增。

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