香港预算案2024：财政赤字连续第二年超千亿，全面撤销“辣招”税拯救楼市（组图）

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2月28日，香港财政司司长陈茂波在立法会发布新一年财政预算案，回顾过去一年，陈茂波说了好消息——“旅客量回升，经济回复增长，连串盛事活动，带动市面气氛回复畅旺”；也说了坏消息——“访港旅客偏好亦起了变化，加上来自其他经济体的竞争等，都对经济信心造成影响。”

BBC中文梳理新一份预算案的要点，其中最受外界瞩目的是，取消所有购买住宅所需额外交付的三项税费，意味着内地居民、外国人都可以与本地人一样购买住房。

香港中文大学经济学副教授庄太量表示，“影响最大的是把（抑制楼市升势）的‘辣招’全面撤掉。”庄太量认为，此举对香港楼市是一针强心针。

图像来源，Getty Image 陈茂波自林郑月娥时代即任财政司司长，李家超上任后续任，该职位在香港常被称为“财神爷”。

经济预测

预算案中预测，香港经济在2024年会进一步扩张，全年实质增长介乎2.5%至3.5%。

这一数据与全球平均增长率相近。根据国际货币基金组织预测，2024年全球增长3.1%。

同时，香港预测今年基本通胀率和整体通胀率将分别为1.7%和2.4%。

通常而言，当物价上涨维持在低水平（2-3%）被经济学家称作经济“润滑剂”，因为物价的小幅上涨可以提升企业家的收入，刺激他们进一步投资，增加经济活力。

图像来源，Getty Image 近年来，香港作为国际金融中心和贸易港的声誉受损下降，被网民戏称沦为“国际金融中心遗址”。

楼市

引发关注最多的是，取消实施了13年、旨在抑制楼价过快增长的“辣招”，即取消三项印花税，这意味着，由今天起所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。

陈茂波说，去年香港住宅物业价格全年下跌7%，交投量萎缩至4.3万宗，交易量缩减5%。在此低迷的市场之下，有关措施已无需要。

香港政府统计显示，今年1月楼价指数跌至跌至2016年11月以来的新低，与2021年9月的历史高位相比累计跌幅达23%。外界分析指背后的原因包括地缘政治局势、宏观经济以及美联储历史性的加息力度等。

庄太量表示，辣招实施到现在超过10年了，期间很多人想买第二套去放租，也有能力买，但因为这个税而不买，这次会释放他们的需求。

庄太量所指的是香港市民买第二套房，以及非香港永久居民购买住房的7.5%的新住宅印花税。另两项取消的还有，买家印花税（非永久居民7.5%），以及在购入物业两年内转售须缴的额外印花税（10%-20%）。三项税收，每年约为政府带来94亿港元的收入。

那么是否会迎来炒楼风潮？香港政府稍后解释称，全面“撤辣”后，当局仍会动态观察市况，适时推出合适措施，但不相信短期内会有大量炒卖情况，亦没有刺激成交的客观指标，又强调当局没有神仙棒，楼价要升到什么水平才合理。

图像来源，Getty Images 恒生指数1月22日跌破15000点的心理关口。

人才计划

过去一年多，“高才通”等各项人才入境计划，共批出超过14万宗申请，当中约10万名人才已抵港，平均年龄中位数为35岁，六成为已婚人士，普遍携同家人来港。

劳工及福利局会在今年年中检讨相关安排，确保措施具竞争力及有效应对人力需要。

税收减免

预算案显示，今年政府将宽减百分之百的薪俸税和个人入息课税，上限为3000元，全港206万名纳税人受惠，政府收入将减少51亿元。

利得税亦获百分之百的宽减，上限亦是3000元，全港16万家企业受惠，政府收入将减少4亿3千万元。

政府还将宽减首季度的住宅物业和非住宅物业的差饷（即房产税），以每户1000元为上限，估计涉及308万个住宅物业和43万个非住宅物业，政府收入将减少30亿元左右。

图像来源，Getty Image 陈茂波称，香港市面气氛回复畅旺，但经济信心依然受到影响。

财政赤字

这意味着香港的财政赤字雪上加霜。本年度综合赤字预计高达1016亿元，较去年估算多出86%。毕马威预计，主要受土地相关收入和印花税收入减少影响，2023-2024财政年度赤字将达到1300亿港元。

相比于税收减少，土地出让收入减少对香港财政的伤害更大，本年度预计地价收入只有194亿元，较原先预计大减656亿元。

庄太量认为，要说预算案有什么不足，香港的问题是缺钱，实在没什么钱，基本上要加大教育和福利的开支不太可能，所以最重要的是省钱，把信心赚回来。

值得一提的是，目前财政储备预计7332亿元，相等于政府大约一年开支。相比于大多数外债高企的经济体，财政状况相对健康，但是低于香港在疫情前的水平——根据世界银行2019年数据显示当时香港的不包括黄金在内储备高达3.4万亿港元，于全球高踞第6。

图像来源，Getty Images 也有专家不认同香港将成为“国际金融中心遗址”之说，认为香港在技术层面仍有事可为，以遏止资金外流。

“盛事香港”

近年来，香港作为国际金融中心和贸易港的声誉受损下降，有网民戏称香港已沦为“国际金融中心遗址”。

陈茂波称，政府已成立盛事统筹协调组，在未来会更主动出击，争取更多盛事在香港举办，亦会进一步加强部门之间的协作，让这些盛事得以成功举行。港府已预留1亿元以加强未来3年盛事宣传工作。

港府将推出全新的海外演讲赞助计划，赞助知名学者和业界翘楚出席海外活动，发表演讲，加强对外推广香港。

香港旅发局主席彭耀佳则提到，财政预算案在未来三个年度增拨超过9亿元予旅发局，该局正积极筹备每月举办烟火及无人机汇演，初步构思是定期推出不同主题及设计的汇演，呈现香港特色。

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