两国关系全面复苏，华人学者热评李强访澳！或怀“醉翁之意”：“打开电动车入澳大门”（组图）

中国总理李强于15日抵达澳洲，为期4天的访问已接近尾声。

距离上一次中国总理访澳已经过去7年，两国关系早已沧海桑田。在澳学者和时事评论员普遍认为，此次来访意义重大。

谈及会晤成果，他们认为，澳洲不太可能对华提供同等免签待遇，但中国在美国和欧盟的围追堵截下，有望“打开电动车进入澳洲的大门”。

“双边关系走出低谷，恢复稳定”

两国总理会晤后，均对重启“全面战略伙伴关系”表示支持，并签署了包括战略伙伴对话、文化、教育、贸易和气候5份合作备忘录。

特别是，双方都表示对学生、游客和商务人士的双向往来日益增多表示欢迎，宣布为商务、旅游和探亲人员互发3至5年多次入境签证。

对于这一系列外交成果，前中国外交官杨涵指出，李强总理此次是对上次澳洲总理访华的回访，“标志着双边关系走出了低谷，恢复了稳定。”

澳中关系研究院院长罗震（James Laurenceson）亦认为，“现在已经重新激活了全方位的高层政治互动。”

他表示，双方认识到通过对话直接有效管控分歧的重要性，“双方同意冷静、专业地管理这些分歧，不让它们影响合作和互利领域。”

他指出：“这是自1972年以来澳中两国使用的行之有效的‘外交公式’。在莫里森政府的最后两年里，这一‘公式’曾一度丧失，但现在已恢复。”

莫纳什大学华裔经济学家史鹤凌教授则认为，此次李强来访影响重大，但对两国表现形式各不同，“对澳洲的好处基本上就是经济方面，对中国来说，主要是‘奔着’政治和经济来的。”

澳中关系研究院院长罗震（图片来源：供图）

他进一步指出，从地缘政治角度来讲，中国和美国、欧洲不仅地缘政治对立，目前也正在打贸易战，因此，“中国迫切希望和西方中处于比较边缘的国家搞好关系，比如澳大利亚。”

但他预计效果甚微，“澳洲在政治上对美国一直一边倒，无论谁上台不会有很大改变，这在AUKUS和四方会谈上都很明显。”

“澳洲不大可能对中国免签”

李强总理到访澳洲的主要外交成果，在17日于堪培拉举行的第9轮澳中总理年度会晤中“尘埃落定”。

其中，中国对澳单方面免签消息的宣布，令在澳华人普遍感到兴奋，这也是早先本网民调中，澳洲华人最期待的成果所在。

艾博年与李强在堪培拉会晤（图片来源：ABC）

为此，史鹤凌教授认为，“免签对普通老百姓来说是好事，大家都在奔走相告，这大大节省了繁琐的程序和签证费用，有利于两国人员交流。”

但亦提醒，“我更愿意称之为落地签证，因为中国方面还是可以通过网上申请不批准这样的方法来限制。”

杨涵则认为，“澳洲不大可能对中国免签，因为如果开放，会有难以控制的滞留人员风险。”

“打开电动车进入澳洲的大门”

此次李强总理来访，澳洲主流社会普遍关注的除了政治和人权外，还有龙虾和部分牛肉的对华出口限制。

在国会大厦参加闭门会议的农业部长Murray Watt表示，希望中国尽快取消剩余的贸易限制措施。

他向澳媒称，在会上提出了这一问题，但截至本文发稿前，最终结果仍未对外公布。

Watt部长说：“我认为他非常清楚，我们也希望这个问题得到解决，他希望我们各自的机构之间进行合作，以实现这一目标。”

对于解除澳龙进入中国市场的关税限制，罗震院长预计会在“下个月内”，而史鹤凌教授认为，“很可能是李强离开时或不久后。”

史教授指出，澳中两国对彼此的经济依赖程度不同，澳洲在产品出口上更依赖于中国，后者是其最大贸易伙伴；而对中国来说，最大贸易伙伴是美国和欧洲，澳洲只排在第10位左右。

因此，“这次访问对澳洲在经济方面明显利好，最大的好处之一是教育方面，这方面的收益会远远高于农产品。”

他说，“其实，牛肉和龙虾在澳洲对中国整个出口所占比重并不大，澳洲出口中国最大的是铁矿石、焦炭和教育。”

史鹤凌分析，对李强来讲，更希望通过此次出访，“打开电动车进入澳洲的大门。”

史鹤凌教授（图片来源：供图）

BBC称，电动车行业目前是中国政府“最疼爱的孩子”，但美国在上月公布，对其电动汽车的关税从25%提高至100%。

欧盟则从7月4日开始对中国产纯电动车实施临时反补贴关税，对于三家参与抽样调查的企业，比亚迪加征的关税税率为17.4%；吉利汽车为20%；上汽集团则是38.1%。

史教授表示，中国不得不将“目光”投入澳洲等其他国家。

“中国目前电动车严重产能过剩，美国和欧盟又加重了关税，澳洲没有汽车产业，不可能跟着加征关税，所以最终有可能欢迎中国电动车在澳投资建厂。”

“政治关系稳定会产生积极的‘溢出效应’”

对于此次李强来访后，澳中关系和经济往来的走向，专家们普遍持乐观态度。

罗震认为，此次访问推进了两国维持关系的策略，即堪培拉和北京将继续存在不可避免的分歧，因此在将来需“注入稳定因素”。

“政治关系的稳定必然会对其他关系领域产生积极的‘溢出效应’，比如企业之间、民众之间的交流和联系。”

他还表示，目前澳洲在政治上也有明确共识，即更多的对华贸易是好事。

前中国外交官杨涵（图片来源：Lawrence Cao）

几个月前，贸易部长Don Farrell曾提及，双边贸易额可能从3000亿澳元增长到4000亿澳元，而本周早些时候，反对党领袖达顿（Peter Dutton）也表示，他“希望看到贸易额增加一倍”。

罗震院长指出，“这些声明并不意味着这些目标一定会实现，但它们确实表明了欢迎更多贸易的明确意图。”

杨涵也持相同观点，表示在这一发展下，两国经贸关系随着中国解除对龙虾等制裁措施，也会有所改善。

“艾博年将对华关系的稳定视为国内政治胜利”

然而，澳中关系研究院的最新民调结果显示，近四分之三的澳大利亚人（74%）认为，澳洲在经济上过于依赖中国，这一比例和过去两年基本持平，但低于2021年80%的高点。

与此同时，“澳洲的繁荣与同中国的经济交往密切相关”，支持这一观点的民众人数也持续递减。

对此，罗震表示，确实大多数澳洲人对中国心存担忧，认为经济过度依赖中国，然而，近2/3的民众认为，应该与中国建立更紧密、更强的关系，并认识到中国贸易带来的经济利益和就业机会。

（图片来源：BBC）

“我不认为这是矛盾的，虽然澳人确实有真正的担忧，但他们认为管理这些担忧的最佳方式是通过对话和接触，而不是对抗和脱钩。而在经济领域，他们足够务实，虽然理想情况下我们的贸易可能更具多样性，但最终澳洲的厂商必须上市销售，而中国是首选。”

杨涵则认为，西方国家普遍将中国视为潜在威胁，这不是澳洲独特的观点，“澳洲朝野也存在共识，不能过于依赖对华贸易作为澳洲经济发展的引擎。”

“随着中国经济、军事实力不断增强，不可避免在很多领域扩展势力影响，与西方在意识形态上、国际秩序等问题上的差别，导致竞争和冲突会越来越多。”

史鹤凌教授表示，这一民意短时间内很难改变，“西方民意形成很长时间不会改变，这对于改善澳中关系是不利的。”

“因为民众真切看到，过度依赖中国的话，一旦有惩罚性关税，代价是十分巨大的。”

自艾博年上台以来，对澳中关系采取的一系列改善措施，在罗震看来：“很明显，艾博年将与中国关系的稳定，视为国内政治的胜利。”

“更重要的是，达顿明显降低了对中国的言辞，这表明他也不想把澳中关系变成2022年上届选举前那样的国内政治斗争。”

（记者 艾欧）