冲突升级！菲律宾船只非法闯入仁爱礁，与中国海警船擦碰（组图）

本文综编自联合早报、美国之音、法广，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

据联合早报报道，6月17日，中国海警通报，菲律宾一艘运补船星期一进入仁爱礁（菲国称阿云津礁）邻近海域，海警对船只采取管制措施。

中国海警在微博上说：“菲律宾1艘运补船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，中国海警依法对菲船只采取管制措施。”

中国海警指运补船无视中国多次严正警告，违反《国际海上避碰规则》，在清晨5时59分以不专业方式，故意危险接近中国正常航行船只，导致发生擦碰，责任完全在菲方。

中国海警新规可拘外国人生效

法广网报道称，5月15日，中国海警局发布第3号令，公布《海警机构行政执法程序规定》，自2024年6月15日起施行。《程序规定》明确了涉案财物保管、处置要求，规范了罚款和行政拘留执行等内容。其中包括“对涉嫌违反出境入境管理的外国人”，需要作进一步调查的，经中国海警机构负责人批准，可以拘留审查。拘留审查的期限最高可达六十日。

中国海警局解释，出台新规定是为深入贯彻落实《海警法》，规范海警机构行政执法程序。

新规引国际关注，菲方称是一种“挑衅”

新规定允许中国海警在未经审判的情况下将“涉嫌违反出境入境管理的外国人”拘留60天，这引发了国际社会的关注，菲方称该新规定“令人担忧”，是一种“挑衅”。

菲律宾外交部曾通过声明表示：“如果中国在非法、无效和扩张性的10段线范围内的水域和海洋地物执行这些新规定，将直接违反国际法，因为10段线实际上涵盖了菲律宾拥有主权、主权权利和管辖权的西菲律宾海地区或公海地区”。西菲律宾海是菲方对在其专属经济区内的部分南海海域之称呼。

菲律宾武装部队总参谋长布劳纳上周五对记者说：“这就是我们向我们的渔民发出的信息，让他们不要害怕，继续在我们的专属经济区内开展正常活动”。布劳纳补充说，“我们有权开发本地区的资源，因此我们的渔民没有理由害怕”。

台湾海巡署强调，中国此举不仅对区域和平与稳定构成严重威胁，也引发国际社会的高度关注和谴责；未来针对中国单方面举措肇生海域各项突发状况，海巡署均已完成应处计划及强化对应能量，嗣依整体海域情势发展机动应处。同时，海巡署也再次呼吁中国勿借故合理化单方面破坏区域和平之行为。

美国与菲律宾签有《美菲共同防御条约》，并受法律约束向台湾提供自卫手段，美方称中国国内法“根据1982年《联合国海洋法公约》，不适用于在他国专属经济区或公海悬挂他国国旗的船只”。

美国国务院的一位发言人补充说：“执法将是高度升级的行为，不利于地区和平与安全。我们已经敦促北京和所有声索国按照1982年《联合国海洋法公约》所体现的国际法来处理其海洋声索”。

中菲南海纠纷愈演愈烈

另据美国之音报道，就在中国海警新规生效的同日，菲律宾政府正式向联合国递交申请，要求延长菲律宾在南中国海的大陆架，以便在与中国就南中国海相关的主权争议中更好地维护自己的主权和国家利益。

“今天，我们通过展示我们行使专属经济区勘探和利用自然资源的专属权利来确保我们的未来，”菲律宾外交部主管海洋事务的助理部长马歇尔·路易斯·阿尔费雷斯（Marshall Louis Alferez）在一份声明中表示。

据悉，南中国海是全球贸易的一条主要水道，每年途径南中国海运输的贸易价值高达三万亿美元。南中国海海底还蕴藏着丰富的石油和天然气资源。

中国声称拥有几乎整个南中国海的主权，其他声称拥有南中国海部分海域主权的国家和地区包括菲律宾、越南、马来西亚、印尼、文莱和台湾。

海牙国际仲裁法院2016年曾应菲律宾的请求，对南中国海的主权争议作出过裁决，判定中国依据历史权利主张的南中国海九段线主权声索缺乏法理基础。北京拒绝参与仲裁，也不接受判决结果。

南中国海虽然存在针锋相对的主权争议，但是目前局势大体平静。只是中国与菲律宾的主权争议有愈演愈烈之势。中菲两国不仅在争议海域存在对峙和摩擦，北京还数次使用军用激光和高压水炮对付菲律宾公务船和海岸警卫队船只。

路透社曾联络中国驻马尼拉大使馆，寻求对菲律宾最新提交的南中国海大陆架延伸提案的评论，但是没有收到立即的回应。

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