一夜回到解放前？中国“农村集体经济组织法“通过（组图）

中国国家主席习近平6月28日签署第26号主席令，宣布“中华人民共和国农村集体经济组织”已经由第14届人大代表常务委员会通过，自2025年5月1日实施，这意味著中国在农业和农村管理上的重大变革，重新强调了集体经济的地位。

根据《农村集体经济组织法》指出，农村集体经济组织是以土地集体所有为基础，实行家庭承包经营和集体经营相结合的区域性经济组织，包括乡镇级、村级及组级农村集体经济组织，而该法旨在发展壮大新型农业集体经济、巩固社会主义公有制，以提升中国共产党农村基层组织力凝聚力，并巩固党在农村执政根基的重要保障。

不过当此法公布后，引发外界广泛关注与批评，资深媒体人王剑指出，“集体经济就是公有制，接下来就是人民公社”，不少人认为中国这是在加速“开倒车”，有报道指出，若回归上个世纪50年代末实行的人民公社制度，会过度降低人民的劳动积极性，最终导致经济倒退、工业停顿的结果，甚至会造成数千万中国人民被活活饿死。

后来中国在改革开放后，将人民公社制度彻底废除，迎接市场经济的同时开始逐渐崛起，如今通过《农村集体经济组织法》恐怕将重蹈覆辙过去的悲惨历史，引发外界巨大反弹。

农村集体经济组织 涵盖城镇居民

据了解，该法将进一步调整关于农村集体经济组织成员定义、成员确认制度的规定，强化有关的救济措施。

人民法院报报道，根据草案三次审议稿，首先调整“农村集体经济组织成员的定义”，将“农村居民”修改为“居民”，以涵盖“村改居”后成员转为城镇居民，但农村集体经济组织仍然保留的情况，而修改后的定义为“农村居民”修改为“居民”，以涵盖“村改居”后成员转为城镇居民，但农村集体经济组织仍然保留的情况”。

草案规定，农村集体经济组织通过成员大会确认组织成员；确认农村集体经济组织成员，不得违反本法和其他法律法规的规定，并且删除“其他集体经济组织成员因生产生活需要或其他原因加入”的规定，防止实践中被滥用，另外，对于妇女出嫁后的身份定义，三次审议稿也明确指出，无论是“从夫居”，还是仍在娘家居住，只要未取得其他农村集体经济组织成员身份，原农村集体经济组织都不得取消其成员身份。

公共食堂制度 加剧粮食危机

“人民公社”制度是中国人心中的悲惨过去，该法于1958年开始实施，当初设立旨在通过集体化生产与政社合一的模式，来提高农业生产效率和社会管理水平，但因导致中国严重的经济倒退和社会问题，在1984年遭倒废除。

一名中国笔者鲁云湘将《农村集体经济组织法》及《人民公社制度》进行分析比较，人民公社制度主要的特点是“政社合一”和“集体化生产”，这一模式在初期确实提高农作物的生产效率，但随著时间推移，过度集体化导致农民劳动力下降，最终导致经济倒退及粮食短缺的情况，而“公共食堂制度”的失败，更是加剧了粮食危机，导致农村经济和农民生活质量大幅下降。

而如今的新制度《农村集体经济组织法》，旨在现代化管理和技术的支持下，试图通过集体食堂等措施，降低个人膳食的成本外，也希望提高生产效率，但这同时面临潜在风险，即可能会重蹈覆辙人民公社制度所带来的问题，即便短期内或许有所成效，但长期仍存有不确定性。

根据数据显示，1958年至1962年间，由于人民公社制度的实施，中国的粮食产量从3750亿斤下降到3000亿斤，导致严重的粮食短缺，鲁云湘表示，若不想重蹈覆辙，在实施《农村集体经济组织法》政府适当的政策指导与资金投入，不仅可作为农民的保障依靠，也可避免重蹈旧制度的覆辙，同时也将是成功的关键因素。

（资料照片）

中国随时可能“一夜回到解放前”

《农村集体经济组织法》发布后随即引来外界关注及批评，许多网友认为，中国随时都有可能“一夜回到解放前”，对此，王剑指出，“集体经济就是公有制，接下来就是人民公社”。

另外，中国近期也重新推动“集体食堂”，虽然号称每餐只要1到2元人民币就能吃饱，人民再也不用在家做饭，但“德润传媒”认为，这与50年代的“人民公社”并无显著的差别，称这只会在刚开始运作时有粮食可以吃，等到数年过后就会出现饿殍遍地。