2025工资全面上涨？国家定调，意味深长...（组图）

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有没有发现，最近涨薪的新闻多起来了？

互联网大厂率先行动。京东发布年终奖计划，增设“目标年终奖”，京东零售集团和职能体系从16薪升级为20薪，京东采销的年终奖更是达到了平均23薪。

体制内也传来暖意。过去几年的全国财政工作会议，通稿都必然提到“过紧日子”的说法，今年却极为罕见地消失了。要知道，2023年可是足足提了6次：

坚持党政机关过紧日子……落实过紧日子要求

要厉行节约树牢过紧日子理念，健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督

取而代之的是，会议多项部署都指向了“花钱”——适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。

更早之前，一份“顶格”文件《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》更是明确提出：

提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强对企业工资收入分配的宏观指导，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。

为什么全国财政会议不提“过紧日子”了？

为什么中央要高规格发文，提出加强对企业工资收入分配的指导，促进高质量充分就业？

这是否意味着，2025年工资要全面上涨了？

01

提高居民收入，势在必行。

关于2025年的种种迹象表明，国家的想法已经很明确了，一定要要想方设法，提高居民收入。

背后最重要的原因，就是要启动内需。

12月举行的中央经济工作会议，为2025年定调掌舵，中国经济面临的最大内部挑战，就是需求不足。

会议部署的2025年九大重点工作中，排在第一位的，就是“全方位扩大内需”，重视程度比以往任何一年都要高。

如何全方位扩大内需呢？说到底，就是要提高各个阶层居民的收入，让大家有钱花。

比如中低收入群体增收减负、适当提高退休人员基本养老金、提高城乡居民基础养老金、提高城乡居民医保财政补助标准，都是在这个会上定下来的。

要知道，中国经济增长目标并没有减速的迹象，不少专家智囊已经开始吹风了。据21世纪经济报道，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，建议明年经济增长目标定在5%左右。中国社会科学院金融研究所副所长张明也表示，2025年经济增速预计仍会定在5.0%左右。

实现这个目标，保持居民收入增长既是手段，也是结果。

正因如此，就在《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》出炉前后，各省就动作频频，目标直指涨工资！

国家人社部的数据显示，湖南、吉林、云南等地均上调了最低基本工资标准，涨幅都很明显。比如，湖南省最低一档从1550元，上调到1700元，涨幅也达到了9.7%。吉林省最高一档从1880元，上调到2120元，涨幅高达12.8%。

更显著的动作是，不少省份和城市的企业工资指导线也被进一步提高。

什么是“企业工资指导线”？简单来说，就是政府给企业下达的“涨工资”建议，虽然不是最后决策，但也具有很强的风向标意义。

多个省份和城市发布的最新企业工资指导线，都有明显提高。

哪些省份涨得最多？

最有信心的是天津、河南，建议企业工资平均涨6.5%，是目前给出基准线最高的省份。

湖南、四川、山西三省标准也比较高，给出的基准线均为6%，下线均为3%，上线均为9%，即建议企业今年工资平均涨6%，最少涨3%，最高涨9%。

这里头，政府还根据各个行业的景气程度，给出了细分的建议。

比如，天津建议居民服务、修理和其他服务业基准线仅为2%，而租赁和商务服务业基准线则高达10%。

如果相关行业的优秀企业，能够参考政府指导来落地执行，工资上涨效应将非常明显。

02

为什么在提振经济、促进消费，全方位扩大内需的目标下，提升居民收入变得尤为重要？

答案是，如果居民的钱包没有“鼓起来”，拉动消费、刺激内需就是一句空话，转换经济增长模式也很难实现。

要知道，中国正在从“投资驱动”时代，走向消费驱动的时代。建设全国统一大市场，还得居民越来越有钱，才能真正拉动消费。刺激内需，是被寄予厚望的关键一招。

去年，中国的消费形势一言难尽，从社会消费品零售总额的同比增长速度来看，跌宕起伏。

全年增速最低的月份是6月，已经下滑到2.0%。在9月刺激政策出来之后，一度回暖到4.8%，但11月又回落到3.0%。

可见，刺激消费还是任重道远。

楼市表现也依然萎靡，筑底之路相当不易，呈现缓慢爬坡的迹象。

1-11月，新建商品房销售面积8.61亿平方米，同比下降14.3%，其中住宅销售面积下降16.0%。新建商品房销售额8.51万亿元，下降19.2%，其中住宅销售额下降20.0%。

刺激政策要发挥作用，一方面需要呵护预期、提振信心，同时也要千方百计，让居民有钱消费。

这就需要多管齐下，针对不同的群体，想方设法去全方位提高居民的收入水平。

比如，除了给出企业工资指导的建议以外，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》还明确提出，要引导企业逐步提高技能人才薪酬待遇。

同时，国家已经明确，就业工作要作为县以上党政领导班子绩效考核重要内容，让领导干部们都来关心就业、支持就业，把就业当成民生头等大事。

实际上，在中国走向共同富裕的历史进程中，提高劳动报酬在初次分配中的比重，也是一个长期以来的既定方针。

目前，中国经济发展的“蛋糕”，依然更多是向企业、政府倾斜，分给居民的部分还不够多。中国的中等收入群体虽然已经突破4亿，但在14亿人的总盘子里，占比不算大，还有很大的潜力。

有专家就指出，如果中国中产阶层的数量，能够增加到七八亿人，消费就会出现一个非常大的爆发潜力。

可见，不断提高广大居民的收入包括“涨工资”，不仅仅关系到每一个人的钱袋子，同时也是国之大计，关系到经济社会的长期繁荣。

正因如此，国家将久久为功，一定要千方百计做出成效。

03

不过，从短期来看，想要全面涨工资，仍然存在不少现实的困难，并不能一蹴而就。

首先，不少企业日子并不好过，整体来看利润正在收窄。

数据显示，前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，但营业收入同比仅增长2.4%，利润总额同比增长更只有0.5%。

这也就意味着，有能力给员工涨工资的企业，占比不会很高。

比如，京东为什么有底气涨工资、涨年终奖？京东财报显示，其2024 年第三季度营收2604亿元人民币，同比增长 5.1%；该季度归属于公司普通股股东的净利润为人民币 117 亿元，同比增长 47.8%。

净利润的大幅增长，才是涨工资的底气，这一点很多企业并不具备。

其次，各省虽然陆续出台了指导意见，建议企业“涨工资”，但实操层面还是存在“落地难”。

毕竟，中国很多地方的工资集体协商还不完善，甚至你都是第一次听到这个词。政府的企业工资指导线只是建议，并不构成对企业的硬性约束。毕竟，在市场经济里，政府是不能强制要求企业涨工资的。

第三，从实际情况来看，对比前两年，不少省份给出的“涨工资”指标，实际上也更谨慎了。

比如，宁夏基准线就从6.5%下调到6%，河南基准线也从7.5%下调到6.5%。

山西的工资指导线基准线，也从7%下调到6%，上线从12%下调到9%；

这背后，其实都有经济承压的背景。

综合来看，要想大规模提高居民收入，依然任重道远，“涨工资”的盼头，对优质企业更有希望实现。

04

不过，除了涨工资之外，国家也有更多的“大招”，快速提升居民收入。

其中，“最快到账”的是——国家补贴、消费券。

目前，多地正在开启新一轮消费券发放，密集地让居民“领钱”。

最猛的上海，在国庆前就投入5亿元发消费券，涵盖餐饮、住宿、电影、体育四大类，真金白银地“撒币”。

从10月起，河南财政投入资金2亿，在全省范围内发放金秋消费券，只要人在河南就能领，包括外省市来豫人员均可参加。

更让人期待的是“钱生钱”的大招——提高居民的财产性收入，最主要的是提振股市、楼市。

从9月以来出台的一系列政策，全力提振经济与股市，也有希望实现股市启动、楼市筑底，开始在波折中的复苏之路。

这条路虽然不易，但国家一定会坚持做。

此外，中国近几年还在不断调整优惠政策，直接给民众减税让利。比如，通过增加各种专项抵扣来减轻个人所得税。

近日，还有网友建议，最立竿见影的办法，能不能提高个税起征点？

要知道，自从2018年中国将个税起征点上调到每月5000月之后，已经过去整整6年时间，没有再做调整。但各种物价和生活开支已经大幅增长，比如2023年中国居民人均消费支出就增长了9.2%。

如何全面提高居民收入？在2025年开始之际，这个从上到下都关注的问题，依然最为牵动人心。

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