【香港局势】北京态度正在起变化(组图)
短短两个多月时间,香港局势发生急剧恶化。本是为了填补香港法治漏洞、彰显司法公义的《逃犯条例》修订,却引起了巨大争议。6月9日反修例大游行以来,香港局势日趋紧张,起初还是法治范围内的和平游行,近来则屡次出现激进暴力和冲击“一国两制”秩序的违法行为,示威抗议几乎已经成为常态,尤其每逢周末,暴力抗争频繁爆发。最近一段时间,在示威者发起的三罢(罢工、罢课、罢市),以及集会活动,更是触发严重的警民暴力冲突,用港府发言人的话来形容是,“严重威胁警务人员和其他市民的人身安全”,“正将香港推向极为危险的边缘”。
毋庸质疑,尽管8月18日“和理非”大型集会后出现一丝缓和迹象,但在8月25日的荃葵青游行中再次出现暴力升级,接下来香港形势仍然充满变数。近期香港特首林郑月娥在记者会上表示“是否忍心把香港推落去粉身碎骨的深渊”。香港立法会前主席曾钰成亦称“香港正处于九七后最严峻的局面,‘一国两制’正受到最严峻的挑战”。
迄今为止,大约有30个国家或地区对香港发出旅游警示,警告国民谨慎出行,以防遇上暴力事件;访港旅客随着香港局势紧张快速下跌,7月中旬访港旅客同比下跌1.5%,7月下旬跌8.2%,7月底跌幅扩大至26%,8月初跌幅更达31%。香港商务及经济发展局长邱腾华称,跌势未来可能不断恶化。港府最新预告,近期香港发生的事件让疲弱的经济再受重创,面对“内外交困”的形势,已将2019年的全年实质增长率预测下调至0或1%。对香港这个国际商业和金融中心来说,暴力不仅根本解决不了问题,而且只会火上浇油、伤上加伤。
过去两个多月以来,香港持续发生的违法暴力行为已将这座城市的形势推向回归中国以来最严峻的时刻。(AP)
针对最新局势,中国国务院港澳办8月中称,香港抗议已出现“恐怖主义苗头”,紧接着《人民日报》刊发评论员文章指出,香港激进示威者特别是其背后黑手,真正要干的就是反中乱港、搞“颜色革命”。从和平示威到街头暴力,甚至已经出现了“无政府主义”思潮。港府没有及时控制住局势恶化,其治理的短板自不必说。那么,北京如何研判?又准备如何善后?这是横亘在很多人心里的问题。
让我们从几个层面梳理一下北京的资讯。截至目前,中国最高领导人习近平尚未公开表态,没有他的“一锤定音”,外界纷纷猜测这位政治强人会如何化解风波。直接负责香港工作、身为中央港澳工作协调小组组长的中国国务院常务副总理韩正,据传曾两度南下深圳,研判形势。一次是6月15日,《星岛日报》等媒体报导“韩正近期南下深圳,并曾与香港特首林郑月娥商讨因修例引发的纷争”。当天,林郑月娥正式宣布暂缓修例,后来更进一步表明修例已经“寿终正寝”。另一次是《香港01》报导,韩正于6月30日南下深圳,“以最近距离和最快速度掌握有关香港资讯”,数天后返回北京,期间香港发生了恶性冲击立法会事件。
过去两个多月,北京因应香港形势升级,态度发生了明显变化,释放的信号也愈发清晰。在6月,北京治港机构关于香港反修例事件的表态只有一次,即6月15日林郑月娥决定暂缓修例的第一时间,港澳办、中联办均“对这一决定表示支持、理解和尊重”,在谈到反修例及其过程中发生的违法行为,只是一笔带过地说“强烈谴责少数人的激进暴力行为,坚定支持香港警方依法维护香港法治”,并且未用“暴动”来定义冲突,只是中性地描述:“对于香港近期发生的反对修例的游行集会事件及社会反应,中央政府高度关注。”
此时内地官方媒体对香港报导比较有限,立场和态度沿袭港澳办、中联办的温和说法。例如,6月14日《人民日报》海外版还发表评论主张和平理性守护香港,称“多元社会,诉求多元,要干成一件事,总要基于最大共识、主要民意做出取舍”。
7月29日,中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,会上港澳办发言人介绍对香港当前局势的立场和看法,引来外界关注北京的态度。(新华社)
然而,随着7月1日发生恶性冲击和破坏立法会事件,北京治港机构和官媒的立场明显趋于严厉,调高对违法暴力的批判声量。7月2日港澳办、中联办发表谈话称,“对香港7月1日发生在立法会大楼的暴力事件表示震惊、愤慨和强烈谴责”,“这种严重违法行为践踏香港法治,破坏香港社会秩序,损害香港的根本利益,是对‘一国两制’底线的公然挑战……他们的暴行是对香港法治的极大挑衅和践踏,严重损害香港的社会安定,绝对不能容忍。”
同日,中国央视新闻联播等内地官媒同样变得措辞严厉,声称“如果怂恿、纵容这样的暴行,那就是对香港法治精神的亵渎,是对一切守法公民的公然挑战,一定会将香港推向无法无天的境地”。7月21日示威者恶性包围中联办事件,港澳办、中联办当天的措辞更加严厉,表示“最强烈的愤慨和谴责”,“这种行径公然挑战中央政府权威,触碰‘一国两制’原则底线,性质严重,影响恶劣,是绝对不能容忍的”。隔日,《人民日报》发表评论员文章《中央权威不容挑战!》,重申“性质严重,绝对不能容忍”。
随后,北京的严厉态度不断升级。7月29日港澳办首次举行关于香港局势的立场和看法发布会。8月6日港澳办再次举行香港问题媒体吹风会,称“这场持续了近两个月的激进示威活动性质十分严重、影响十分恶劣,正在把香港拖向危险的深渊”。8月7日港澳办主任张晓明在通报北京精神时指出:“香港正面临回归以来最严峻的局面,当前最急迫和压倒一切的任务,就是止暴制乱,恢复秩序。”8月12日港澳办表示“连日来,香港激进示威者屡屡用极其危险的工具攻击警员,已经构成严重暴力犯罪,并开始出现恐怖主义的苗头”,首次使用“恐怖主义”字眼。8月14日港澳办又一次声称“对这种近乎恐怖主义的行径表示最强烈的谴责”。几乎同时,有报导称近2万武警在深圳集结训练,还专门配有英文及繁体中文字幕视频,经各大媒体转发,其警告的信号已经再清晰不过。8月29日晚,《人民日报》微博发布消息称:“今天,武警和公安在深圳联合大练兵。‘暴徒’头戴黄色安全帽,手持雨伞、木棍、火烧手推车不断对部队发起冲击,全副武装的部队手持长盾牌组成多个方阵应对,用粤语喊出‘撤退撤退!’并出动水炮车驱赶,最终成功处置暴力骚乱事件。”许多家中国内地媒体都以“依法处置,止暴制乱”的统一口径,予以报道。
此时内地官媒出现越来越多的报导和评论,措辞非常严厉。8月15日当晚新闻联播有7篇报导聚焦香港,其中4篇谴责暴力。同一日《人民日报》发表评论员文章,指出“香港激进示威者特别是其背后黑手,真正要干的就是反中乱港、搞颜色革命”,抨击“境外反华势力”,“你们别做梦了”,这也是在最高级别党媒中,首次针对香港局势用了“颜色革命”一词。
可见,相较于六七月份,北京已经明显升级对香港事态的定性,态度变得更加严厉,甚至已经做好了最坏的打算。当然,这不等于要强力干预,毕竟北京已经反复表示坚决支持港府和警队依法处置,故只要未出现万不得已的重大乱局,北京应该会继续保持克制,尽最大可能让港府在“一国两制”和“高度自治”下自己解决问题。值得注意的是,近来内地一些媒体和网路舆论上充斥着的非理性民粹论调,不论是喊打喊杀、恶语谩骂还是鼓噪取消“一国两制”,显然都与北京眼下的克制、理性态度相去甚远,只会火上浇油,再次暴露出内地文宣的结构性困局。纵使如此,外界应该看到,鉴于北京一贯的做事风格,肯定早已做好了最坏准备。