惨痛!WHO宣布新冠病毒是突发公共卫生事件!接下来会发生什么?(组图)
6世纪,一场瘟疫杀死了地球一半的人口
14世纪,另一场瘟疫消灭了欧洲半数人口20世纪,一场瘟疫消灭了世界几乎5%的人口百万生灵涂炭,文明更迭远超任何一次战争。
世界卫生组织宣布
新冠病毒是突发公共卫生事件!
1.紧急委员会召开会议
图源:世卫组织官网
2.世界卫生组织如何界定疫区?
世界卫生组织总干事谭德塞 图源:联合国官网
根据世卫组织2005年修订的《国际卫生条例》,“国际关注的公共卫生紧急事件”(PHEIC)是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险,并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”这意味着“国际关注的公共卫生紧急事件”出现了严重、突然、不寻常、意外;对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界;并且可能需要立即采取国际行动等特点。构成“国际关注的突发公共卫生事件”需要满足三个条件:
一、此类事件应是严重、突然、不寻常、意外的;
二、对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界;
三、可能需要立即采取国际行动。
2005年世卫组织设立国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)机制以来,发生过哪几次国际关注的突发公共卫生事件?
No 1
H1N1流感:2009年4月,世界卫生组织宣布甲型H1N1流感为国际关注的突发公共卫生事件,这也是自从《国际卫生条例(2005)》订立后,世界卫生组织宣布的第一起国际关注的突发公共卫生事件。
据中华人民共和国商务部发布的信息,2009年的H1N1流感给以色列造成约7.8亿美元的直接经济损失,各种直接和间接损失合计约达350亿谢克尔(合计89.6亿美元)。
据世界卫生组织数据,该疫情对全球股市造成冲击,使全球股市下跌10%左右。
No 2
小儿麻痹症:2014年5月,在巴基斯坦、阿富汗、尼日利亚等国暴发流行的脊髓灰质炎(俗称“小儿麻痹症”)疫情。
No 3
埃博拉疫情:2014年至2016年西非多国爆发的埃博拉疫情,这是历史上迄今为止最惨烈的一次埃博拉疫情,共夺走了超过1.1万人的生命。
此次疫情对西非发展的多个方面都造成了巨大的创伤。世界银行公布报告称,根据预测,随后两年时间内由埃博拉疫情引发的经济损失将高达320亿美元。
No 4
2016年南美洲寨卡病毒病疫情:寨卡病毒会引起严重的出生缺陷和其他神经系统疾病。
NO 5
2019年7月17日,刚果(金)的埃博拉疫情,这也是它五年内第二次上榜。
NO 6
2020年1月30日,冠状病毒,中国
3.将会产生哪些影响?
中国突发的新型冠状病毒是否构成PHEIC的讨论备受关注。一旦被界定为PHEIC,会产生什么影响?
据世界卫生组织网站介绍,一旦某种疫情被世卫组织宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”后,相当于向世界各国发出一个明显的信号:如果没有大规模的应对行动,疫情将无法被妥善控制。
将会对中国的对外贸易和交流产生重大影响:
确定是否构成“国际关注的突发公共国内卫生事件”是WHO总干事的职责。宣布某疫情为“国际公共卫生紧急事件”后,WHO总干事有权力向其他国家发布建议。
第十五条 临时建议
1. 若按第十二条确定正发生国际关注的突发公共卫生事件,总干事应当根据第四十九条规定的程序发布临时建议。可酌情(包括在确定国际关注的突发公共卫生事件已经结束后)修改或延续此类临时建议,此时也可按需要发布旨在预防或迅速发现其卷土重来的其它临时建议。
2. 临时建议可包括遭遇国际关注的突发公共卫生事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和(或)邮包拟采取的卫生措施,其目的在于防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。
3. 临时建议可根据第四十九条规定的程序随时撤消,并应在公布三个月后自动失效。临时建议可修改或再延续三个月。临时建议至多可持续到确定与其有关的国际关注的突发公共卫生事件之后的第二届世界卫生大会。
第十六条长期建议
世卫组织可根据第五十三条提出关于常规或定期采取适宜卫生措施的长期建议。缔约国可针对正发生的特定公共卫生危害对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和(或)邮包采取措施,其目的为防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。世卫组织可根据第五十三条适时修改或撤销长期建议。
第十八条针对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包的建议
1. 世卫组织针对人员向缔约国发布的建议可包括以下意见:
–不必采取特定的卫生措施;
–审查在受染地区的旅行史;
–审查医学检查证明和任何实验室分析结果;
–需要做医学检查;
–审查疫苗接种或其它预防措施的证明;
–需要接种疫苗或采取其它预防措施;
–对嫌疑者进行公共卫生观察;
–对嫌疑者实行检疫或其它卫生措施;
–对受染者实行隔离并进行必要的治疗;
–追踪与嫌疑或受染者接触的人员;
–不准嫌疑或受染者入境;
–拒绝未感染的人员进入受染地区;以及
–进行出境检查并(或)限制来自受染地区的人员出境。
2. 世卫组织针对行李、货物、集装箱、交通工具、物品和邮包向缔约国发布的建议可包括以下意见:
–不必采取特定的卫生措施;
–审查载货清单和航行路线;
–实行检查;
–审查离境或过境时采取消除感染或污染措施的证明;
–处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包或骸骨以消除感染或污染源(包括病媒和宿主);
–采取具体卫生措施以确保安全处理和运输骸骨;
–实行隔离或检疫;
–如果现有的一切处理或操作方法均不成功,则在监控的情况下查封和销毁受感染或污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包;以及
–不准离境或入境。
也就是说:
中国将有可能界定为的疫区。
这一“标签”可能会引起国际社会的恐慌,从而导致国际社会中断与疫区国家的旅游或贸易,其效果不亚于一场国际经济制裁。
任何他国的车船飞机等多种交通工具经停我国,将视为经过疫区,事后必须接受特殊疫区观察。一旦疫情失控,中国的出口货物都将视为疫区国产品,被世界市场所排斥,外商在华投资的信心将受到极大的打击,对于国家的负面冲击或将远超中美贸易战的影响。
无论对中国还是全球,都是一把双刃剑。被界定为“疫区”,任何车船飞机经停我国,都将视为“经过疫区”;中国相应出口货物都将被视为“疫区国产品”,这将对中国外贸造成重击!
从目前情况来看,三个月的疫区已经明确了,这三个月会给中国经济带来多大的影响?
损失惨重是确定的了,对于中国人民来说,现在不仅仅要面对疫情,还要面对更严重的经济影响和经济损失。
瘟疫,从一个看不见的世界开始
人类一直在进步
然而瘟疫爆发的风险却从未降低
中国人民,正举国家之力与病毒赛跑
希望早日度过难关
武汉加油!
中国加油!