王定宇指出,2001年9月11日发生在美国本土的一系列自杀式恐怖袭击事件,盖达组织承认其发动此次袭击。当时,阿富汗大部分地区都是在塔利班控制下,塔利班政府拒绝时任美国总统布什(George W. Bush)要求交出基地组织领导人,布什在911袭击数周后宣布,美军对阿富汗境内的恐怖组织和塔利班政权目标发动了袭击,2001年底基地组织賓拉登率众逃入巴基斯坦;阿富汗塔利班政权垮台。
王定宇拋出一个疑问,至今20年,号称美军海外最长的战争,为何在美军撤出短短的几个月,阿富汗政府溃不成军?只因为美军撤出吗?美军在过去20年确实是支撑阿富汗政府的主要力量,然而每年耗费美国纳稅人40亿美金,至今至少支出740亿美金,支撑编制30万政府军对上7万塔利班军,政府军拥有美规装备也优于塔利班,为什么会一战就败、不战而降、集体逃亡他国?
他认为,“贪污腐败”是这些问题的答案,例如阿富汗军队至少有三分之一是“空缺”,军方高层吃空缺,甚至连军饷、军粮、物资都被污走,有基层的军队连粮食都没有或是只有数量不够的马铃薯。这样的腐败情形,在阿富汗政府普遍存在,当然会失去民心、失去军心,所以美军撤军看来是阿富汗政府垮台的最后一根稻草,但是阿富汗政府的腐败才是真正的病因,其他还有像美援基础建设的预算,一样被贪污吃掉了。
王定宇接着回顾,2011年5月,美国海豹突击队在巴基斯坦阿伯塔巴德一处院舍击毙了賓拉登,美国政府追查911元凶算是有个交代。2014年12月31日奥巴马(Barack Obama)政府结束在阿富汗的主要作战任务,过渡到培训和协助阿富汗安全部队。2018年以来,特朗普(DonaldTrump)政府与塔利班持续进行谈判,导致正式谈判将阿富汗政府排除在外。
2021年8月15日星期日,阿富汗总统阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 在阿富汗喀布尔逃离该国后,塔利班战士控制了阿富汗总统府。(AP Photo/Zabi Karimi)
2020年2月,特朗普政府与塔利班簽署了一项协议,要求所有美军在2021年5月1日之前撤离阿富汗。塔利班承诺与基地组织和伊斯兰国在阿富汗的分支等恐怖组织断绝关系,减少暴力活动,并与美国支持的阿富汗政府谈判。协议簽署后,塔利班停止了对美国军队的攻击,也避免了在阿富汗城市进行重大恐怖袭击。美国减少了对政府军的空中支持,一般只在阿富汗军队有被击溃危险的情况下才提供支援。
之后的2021年4月,拜登(Joe Biden)政府宣布美国撤军后,北约表示其在阿富汗的7,000名士兵将与美国协调撤军。2021年7月,阿富汗政府和塔利班在卡达杜哈恢复谈判,但开始后便一直停滞不前。
王定宇强调,看这个时间序,阿富汗政府垮台很快是没错,但是阿富汗的应变时间至少自2018年开始,阿富汗没有把握住这重要的三年。
王定宇说,台湾的安全和未来是靠自己,国际氛围有利或盟友帮忙,是外加正向因素,不能当作唯一生命线,如果这是阿富汗给台湾的一课,台湾当然该记取,而台湾事实上并没有陷入唯一依靠外援才能生存的困境。