来澳留学被当“摇钱树”?联邦政府经费不足,或对留学生额外征税(组图)
《卫报》报道称,联邦政府被建议向留学生额外征税,以解决澳洲高等教育机构经费不足的问题。
留学生认为,此举将会对澳洲高等教育在国际上的口碑产生负面影响,并强化留学生被当作“摇钱树”的看法。
报道称,征税提议是《大学协议》中期报告提出的。该报告建议,澳洲政府可以向留学生征收出口税,以解决研究及基础设施经费不足。
最终报告将于下个月发布,以下是有关“留学生税”的关键内容。
它是什么税?
教育部长Jason Clare将这项税收描述为“主权财富基金”,可以保护行业免受未来的经济冲击。
这一想法类似于对教育征收商品及服务税(GST),并得到了纽卡斯尔大学、悉尼科技大学和詹姆斯库克大学的支持。
Clare在Afternoon Briefing节目中表示,这项征税是中期报告“大约70个想法之一”。
“没有神奇的摇钱树,所以我们必须研究一下怎么做,这只是那份报告中的想法之一。”
(图片来源:网络)
它将如何发挥作用?
目前已有两项针对留学生的税收——数额相对较小,用于资助支持留学生和教育机构的特定政府服务。
这项拟议征税的不同之处在于,费用将会高很多,留学生将如何受益尚不太清楚。
它将从留学生学费中获得大量收入的机构那里收集资金,重新分配给其他机构。
为什么呼吁征税?
澳洲大学越来越依赖于留学生的学费,而澳洲政府在研发方面的支出是经合组织中最低的国家之一。
2021年,悉尼大学38%的收入(约13亿澳元)来自留学生。
纽卡斯尔大学在提交给《大学协议》的文件中称,重新分配资金是合理的,因为“留学生收入是澳洲第三大出口收入,2019年贡献了近30%的行业收入,但它主要集中在首府城市”。
留学生收入排名前五的大学都是位于主要城市的澳洲八大院校成员,而排名后五的大学都是地区大学。
(图片来源:《卫报》)
有什么风险?
政策专家警告称,这项征税将对行业声誉构成“重大风险”,“严重破坏”外交成就并阻碍留学生来澳。
墨尔本高等教育研究中心发布的一份报告称,这项征税将“加剧国际学生的负面情绪,他们认为自己被当成了‘摇钱树’”。
澳洲房地产委员会的学生住宿委员会、澳洲商学院院长委员会、昆士兰科技大学和澳洲八大院校也表达了他们的担忧,担心这会损害澳洲作为国际学生目的地的声誉。
澳洲也已经从留学生那里获得了大量收入,仅毕业生工作签证每年就带来了逾26亿澳元的收入。
与此同时,留学生和毕业生工作签证持有者没有资格享受大部分公共服务,包括医疗保健、福利和优惠卡。
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学生们是怎么想的?
留学生强烈反对征税。悉尼大学研究生协会(Supra)在一封公开信中表示,这项税收将“侵蚀(学生)福祉”,并给面临经济压力的学生带来额外的压力。
协会会长、国际学生Weihong Liang表示,对于已经比国内学生支付更高学费和税费的留学生群体来说,这项税收是又一项负担。
“这与我们的教育经历没有关联,所以是不公平的。它看起来真的很糟糕。我们来这里是为了学习的,而不是当顾客的。”
什么时候发布《大学协议》报告?
《大学协议》部长级参考小组周四举行了最后一次会议,报告将于12月发布。联邦政府将于明年初公开回应。
这份报告的内容被誉为十多年来对高等教育行业进行的最大改革。Clare告诉《卫报》,它包含了一系列不同的想法——“有些大,有些小,有些没有争议,有些有点尖锐”。
(Ming Chen)