中国或将首次和外国实现“一地两检”（组图）

中国总理于10月11日至12日正式访问老挝，两国于12日发表了《中华人民共和国和老挝人民民主共和国联合声明》。《联合声明》中说，两国将「积极推动中老铁路“一地两检”尽快取得实质进展」。

（图源：新华社）

中老铁路国际旅客列车目前采取“两地两检”通关模式。如果中老铁路确定实现“一地两检”，这或成为中国首次和外国实现“一地两检”。

“一地两检”是什么

一地两检（juxtaposed controls）是指两个国家（或一个国家内采取边境管制的两个地区）之间的边境管制机关，共同在其中一方的司法管辖区域内的同一地点为过境旅客办理清关及查验手续，于各方管制区内实施各自法律的出入境安排。

简单来说，就是把双方的海关放在其中一方一个地方，方便过境旅客。

香港的“一地两检”

2018年9月23日，广深港高铁福田至香港西九龙段正式开通。内地和香港在香港西九龙站实现“一地两检”。

广深港高铁和京广高铁连通，实现“一地两检”，所有旅客出发去香港，都是坐高铁到了西九龙站后同时办理内地出关、香港入关的手续，从香港出发前往全国各地的旅客也是在西九龙站办理香港出关，内地入关的程序，双向都无须再在内地火车站再办理出入境手续。

这样的安排下，内地火车站不论是否设置口岸，都可以直接通达香港。

而在高铁开通以前，广州和香港之间曾有广九直通车，采用“两地两检”的模式。这样的模式下，不具备出入境的口岸的火车站将无法开通至香港的列车，相比于高铁的“一地两检”，便利性差。

中老铁路“一地两检”展望

中老铁路国际旅客列车目前采取“两地两检”通关模式，在我国磨憨和老挝磨丁两个口岸都需要办理通关手续。

以昆明南至万象的国际旅客列车为例，旅客乘车从昆明出发到达磨憨后，跨境旅客需要携带全部行李下车，办理通关手续，进入老挝方面的磨丁铁路口岸。完成通关手续后，进入到国际候车区，大家可以在这等候发车，重新登上之前乘坐的那趟国际列车，出发去往万象。

如果在边境磨丁、琅勃拉邦乃至万象实现“一地两检”，意味着我国所有大城市的火车站都可以开通至老挝方面的直通车，将极大地促进中老来往的便利性。