抚顺特钢实际控制人由地方国资委变为民营企业家

【财新网】（见习记者 罗国平 记者 范若虹）以生产国防军工特种钢材为代表的抚顺特钢，实际控制人由地方国资委变更为民营企业家。

9月12日，抚顺特殊钢股份有限公司（600399.SH，下称抚顺特钢）发布公告，公司实控人由辽宁省国资委变更为沙钢集团下属宁波梅山保税港区锦程沙洲股权投资有限公司（下称锦程沙洲）实控人沈文荣。

抚顺特钢始建于1937年，至今已有80年历史。它是中国大型特殊钢重点生产企业、军工材料研究和生产基地，其产品长期在国防军工行业雄踞霸主地位，在航空、航天领域用的尖端材料方面，抚顺特钢的产量规模始终保持国内第一，市场占有率达60%。本次股东权益变更前，辽宁省国资委通过东北特钢间接持有抚顺特钢4.97亿股份，是其控股股东，占公司总股本38.22%。本次股东权益变更后，锦程沙洲拥有抚顺特钢总股本38.22%。

上述控制人变更主要源于抚顺特钢的母公司东北特殊钢集团有限责任公司（下称东北特钢）的破产重整。2016年3月，东北特钢爆发债务危机，在一年多时间里连续10只债券违约，涉及本金71.7亿元。2016年10月10日，东北特钢集团正式进入破产重整程序。

今年8月11日，大连市中级人民法院裁定锦程沙洲、本钢板材股份有限公司（000761.SZ /200761，下称本钢板材）将作为东北特钢及下属子公司大连特钢、大连棒线重整的投资人。根据重整计划，锦程沙洲出资44.62亿元，重整后将持有东北特钢43%；本钢板材出资10.38亿元，重整后持有东北特钢10%股权；东北特钢原债权人持有剩下47%股权。由于锦程沙洲成为东北特钢的控股股东，进而间接控制其下属子公司抚顺特钢，

锦程沙洲成立于2016年4月底，其15名自然人股东几乎全为江苏沙钢集团有限公司（下称沙钢集团）高管。沙钢集团董事局主席沈文荣为锦程沙洲控股股东与实控人，一人持股70.53%，进而沈文荣成为抚顺特钢的实际控制人。

沈文荣，现年71岁，江苏张家港人，中专学历。1984年被任命为沙钢集团前身沙洲县（现张家港市）轧钢厂厂长，1992年，沙钢集团成立，沈文荣任董事长、总裁、党委书记。至今沙钢集团已经发展成为中国最大的民营钢铁企业，主营业务为优质线材、螺纹钢、宽厚板和热轧卷板等钢材的生产及销售，同时经营房地产开发等业务。2017年上半年，沙钢集团总资产1283.6亿元，净利润25.53亿元，同比增加163.2%。

中国钢铁行业有大约40多家上市公司，但其中绝大部分都是国有钢铁企业，民营钢铁企业一直因种种原因难以进入资本市场。 沙钢集团虽然拥有超过近1300亿的资产，但下属仅有一家上市公司——沙钢股份（002075.SZ）。 沙钢股份是2008年沙钢集团以下属淮钢特钢有限公司置换的上市公司“壳”资源，截至今年上半年，沙钢股份总资产仅为85亿元，相对于沙钢集团的总资产，仍为“九牛一毛”。

一位钢铁行业资深人士向财新记者透露，沈文荣重组东北特钢，很重要的一方面是看中了抚顺特钢这个历史悠久的优质特钢企业，也看中了抚顺特钢的上市平台。

目前抚顺特钢具备年产特殊钢100万吨、特殊钢80万吨的生产能力，初步形成以高温合金、超纯洁度钢、高强及超高强度钢、特种用途不锈钢等12大类具有规范体系的产品结构。截至2017年上半年，抚顺特钢总资产124.7亿元，营业总收入27.73亿元，同比增加15.9%；净利润5959万元，同比下降42.7%。

但抚顺特钢也面临一些不利的因素。其母公司东北特钢因债务违约而破产重整，抚顺特钢曾为东北特钢等关联单位提供了总额8亿元的银行授信担保，未来抚顺特钢是否需要承担连带还款责任仍是未知数；其次，抚顺特钢的资产负债率已经超过82%，融资成本高等问题一直存在。

东北特钢集团由中国三大骨干特殊钢企业——大连特钢、抚顺特钢和北满特钢于2004年9月重组成立。目前该集团拥有四大子公司，即东北特钢集团大连特殊钢有限责任公司、东北特钢集团大连高合金棒线材有限责任公司、抚顺特钢、东北特钢集团北满特殊钢有限责任公司。后面两家公司不在破产重组之列。目前东北特钢的重整投资框架协议，仍在等待军工事项审查，以及商务部的反垄断审查。■