新加坡荷兰等国顺应自然抗击洪水 澳洲可以如何借鉴？

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卡罗琳·沙利文（Caroline Sullivan）与澳大利亚东部最近发生的破坏性洪水不仅有着个人联系，职业上也紧密相关。

新加坡最大限度地增加了河岸的城市绿地，以帮助吸收雨水。(Getty Images: Mike Enerio)

最近，她在位于利斯莫尔（Lismore）的南十字星大学（Southern Cross University）洪水研究中心牵头从事研究，并在市中心的山上有一座房子。

达沙利文博士的住处没有受到洪水影响，但她仍然看到洪水在周围带来的灾害。

“我的很多朋友都失去了他们在这个世界上拥有的每一样东西，”她说。

“这真是令人心碎。”

现在有很多人在反思对这样的灾难的最佳长期应对措施，许多人面临着是留下还是搬走的痛苦抉择。

沙利文博士说，整个社区需要参与“重新设计”该镇，使其具有抵御此类灾害的长期复原力，她现在的主要工作是担任新南威尔士大学水研究中心（UNSW Water Research Centre）的兼职教授。

进行重新设计可能需要重新安置那些处境最危险的人。

她说，在某种程度上，就是让自然界顺其自然，这是荷兰等国家率先采用的一种方法。

地势低洼的荷兰通过“为河流让路”计划，政府收购了许多农场用作泄洪区。

“与其试图将河流控制在渠道中，让它按照我们说的做，荷兰人说，‘我们知道河流是动态的，因此我们必须为它们腾出空间流淌’。”

沙利文博士补充说，但在与大自然合作以减少洪水风险方面，还有很多事情可以做。

新加坡的解决方案

恢复河流和湿地生态系统，用植被覆盖更多的城镇，并保持集水区森林，都有助于减少洪水的影响。

这些干预措施的灵感源自大自然的生态过程和功能。

降雨量很大的热带岛国新加坡已经采用了这种基于自然的解决方案。

城市可持续发展专家、新加坡南洋理工大学的巴林·哈默尔（Perrine Hamel）说：“新加坡过去用庞大的混凝土排水沟来减少洪涝，但看上去很难看，而且没有任何生态或社会效益。”

但十多年前，新加坡启动了一项水管理计划，包括通过绿化河岸和令其围绕在植被优美、具有生物多样性的公园中来使城市的河流“自然化”。

城市地区特别容易发生迅洪，因为像混凝土和沥青这样的不透水表面会导致雨水快速流走并在低洼地区积聚。

河流周围的公园不仅是人们晴天里聚会的好地方，而且提供了一个区域，使多余的雨水可以浸入地下，减少破坏程度。

新加坡其他基于自然的防洪措施包括利用沼泽地，即斜坡上的植被排水沟，它可以减缓雨水的流速，减少其破坏性；以及在最低地势地区的湿地，这有助于保护城市免受沿海洪水的影响。

对“灰色设施”的一种补充

哈默尔博士说，传统的工程措施（有时被称为 “灰色基础设施”），比如水坝和堤坝仍然很重要，但有其局限性。

“[这些基础设施]有巨大的碳足迹，而且可能失败。”

而且，她补充说，这些设施还将问题转移到了下游。

“如果要尽可能快地排水，雨水仍然会流向某个地方，并可能导致下游的洪水。”

而加强大坝的做法也可能存在争议。

塔斯马尼亚大学的杰森·拜恩（Jason Byrne）研究气候变化的适应问题，他说澳大利亚要赶上新加坡等地还有很长的路要走。

拜恩教授说，一些减少径流的“绿色基础设施”技术，如绿色屋顶，已经在墨尔本等城市试行。

透水路面是减少水流失的另一种方式。(Supplied: Jason Byrne)

其他选择包括可吸收水分的透水路面以及具有同样作用的行道树，可以带来让城市凉爽的额外好处。

但有证据表明，城市绿化的具体好处将取决于当地情况。

例如，最近的一项建模研究发现，在世界大多数城市，绿化不可能同时为城市降温并减少洪水。

专家们说，其他方面的管理也很重要，这些问题可能会随着城市地区的自然环境增加而产生，比如林火风险或蚊子，而且还要避免吸水过多的树木品种，这些树会只留一点水分给自然环境中的其他植物。

拜恩教授说：“这实际上是在进行一系列复杂的权衡。

“在正确的地方种植正确的树木至关重要。”

森林的局限性和复杂性

如果绿地有助于将水吸收到自然中，不仅可以帮助防止洪水，还可以保存更多的地下水在旱季滋养河流，这对水安全来说非常重要。

树木的深根特别善于帮助水渗入土壤，因此促成了对森林砍伐为什么让下游城镇的洪涝灾害更为严重这个问题的研究。

拜恩教授说：“如果我们出于农业目的砍伐这些集水区，这意味着周围吸收降雨并将其蒸发回大气中的植被会更少。”

但是，大自然总是能通过洪水爆发把我们打个措手不及，特别是在不断变化的气候中，而森林能够吸收的水量是有限的。

如果雨水太多，集水区饱和，就无法吸收更多的雨水，这就是为什么我们需要在下游预留出可以被淹没的土地，而不会造成太多的问题。

尽管有这些限制，哈默尔博士及其同事在最近的一篇论文中认为，模型往往低估了森林等基于自然的解决方案的影响。

他们说，即使是洪水峰值和流量的小幅减少，也会对社区受影响的严重程度产生很大影响。

而且，由于较小规模的洪水发生得更加频繁，洪水的影响也会增加。

哈默尔博士说，要给出基于自然的解决方案益处的确切数字是很困难的，而模型必须针对特定的集水区。

一场全球运动

然而，支持基于自然的解决方案的势头正在增长，部分原因可能是它们会带来多种好处。

世界银行的“全球基于自然的气候复原力解决方案项目”对世界各地的洪涝解决方案项目提供资助。

甚至还有人说要让保险业投资于基于自然的解决方案，以便从长远来看节省资金。

回到澳大利亚，对利斯莫尔社区非常了解的沙利文博士，是希望更多研究这种方法的潜力的一群研究人员之一。

不幸的是，她领导的跨学科全国洪水研究中心在成立后不久就由于缺乏资金而关闭了。

但这并没有阻止她申请联邦拨款，以研究基于自然的解决方案如何有助于缓解包括利斯莫尔在内的里士满（Richmond）集水区的洪水。

这也是当地社区所说的想要探索的事情。

沙利文博士知道这并不是件简单的事。

“基于自然的解决方案感觉有点无形，因为它是很多微小东西，而不是一个像坝墙那样的大家伙，每个人都可以关注到。”

需要想想如何才能让社区合作，使整个集水区受益。

她说，这可能需要消除经济和监管方面的抑制因素。她举了一个例子，某个务农者在自己的土地上建了一块湿地，之后不得不支付额外的费用，因为这个工程被划为农用土坝。

沙利文博士说：“如果务农者要掏更多的钱，他们为什么要这样做呢？

“这比单纯的水文模型要宽泛得多。这是一个整体系统问题，所以我们必须采取整体的方法。”

沙利文博士说，她知道一些人对基于自然的解决方案持怀疑态度，但她认为我们必须将此纳入应对洪水的措施。

“我们不是要控制自然，而是要与自然合作，让大自然为我们服务。”

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