德州小学枪击事件调查：警方反应“系统性失误”（组图）

“这份报告揭示了社区长期以来一直知道的事情：警察未能及时阻止枪手，然后向公众发布了误导性信息。”

文森特·萨拉查(中)是在罗布小学被杀的莱拉·萨拉查的祖父，他手上拿着德州众议院调查委员会发布的枪击事件调查报告。

针对德克萨斯州乌瓦尔德发生的致命校园枪击案，执法部门的首次全面评估发现，未能迅速对抗枪手的责任不仅在于学区警察局长，还在于聚集在现场但没有采取行动的数十名州和联邦官员。 

这份77页的报告是由德克萨斯州众议院的一个特别委员会在周日发布的，它代表了对罗柏小学警察不作为的广泛控诉，称“系统性失误”导致安全保障不足，做出回应的警察陷入了混乱和错误信息的泥潭。 

本可以更早采取行动

当天有近400名警察赶到学校。然而，报告发现，与枪手对峙的决定最终是由一小群警官做出的，其中包括受过特殊训练的边境巡逻队特工和邻县的一名副警长。报告得出结论称，现场的其他人本可以更早采取行动。 

这些发现代表了对5月24日那场导致19名学生和两名教师死亡的大屠杀之间77分钟内发生的事情的最完整的描述。 

但该报告发现，即使警方的反应毫无瑕疵，也无法挽救大多数受害者的生命。枪手使用年满18岁后合法购买的AR-15型大威力步枪，在袭击中开了大约142枪，在袭击开始大约三分钟后警察赶到之前，他可能已经开了大约100枪。 

报告指出，一些人死在了送往医院的路上，并在最后的脚注中补充说，“如果没有等待”救援，“有些受害者可能有机会生存”。 

“如果说我能告诉你的只有一件事，那就是存在多起系统性失误，”牵头调查的州众议员达斯汀·伯罗斯（Dustin Burrows）在周日的新闻发布会上说。“学校走廊或校舍内部有几名警官知道或应该知道那间教室里有人死亡，他们应该做得更多，采取紧急行动。” 

伯罗斯补充说，将由各个机构来追究官员的责任。他说，该委员会的目标是为遇难者家属和公众提供信息。 

报告发现，警官们等待着，尽管至少有一名高级官员——乌瓦尔德警察局代理局长——了解到一名教师受伤但还活着，而且有一名孩子在教室里拨打911求助。该委员会发现，在得知这些报警情况的警官中，没有人主张“转向积极与枪手对峙，或者采取更紧急的行动来进入教室”。

报告公布后，乌瓦尔德市市长唐·麦克劳克林（Don McLaughlin）表示，枪击事件中的代理局长马里亚诺·帕尔加斯（Mariano Pargas）已被行政停职，该市已开始自己的内部调查。该市公布了记录乌瓦尔德警察在现场行动的随身摄像机镜头。 

执法部门面对枪击案毫无头绪

报告中列举的事实还表明，无论是现有的枪支法律，还是国会针对枪击案通过的扩大背景调查，都无法阻止枪手萨尔瓦多·拉莫斯（Salvador Ramos）获得他所使用的武器。 

这名枪手没有任何记录在案的不良纪录足以令他无法购买武器。共和党控制的德州立法机构到目前为止还没有考虑通过任何限制枪支的立法来回应乌瓦尔德枪击事件，在公开听证会上，它把大部分注意力集中在警察的反应和学校的安全问题上。 

尽管委员会的叙述增添了一些令人不安的新细节，但它并没有从根本上改变公众对罗柏小学发生的事情的理解，《纽约时报》和其他新闻机构在随后的几周里拼凑出了这些细节。 

相反，它加深了人们的一种认识，那就是执法部门面对枪击案似乎毫无头绪。 

报告发现，警方聚集在枪手藏身的教室的南北两侧，但他们彼此之间没有联系。尽管学区警察局长皮特·阿雷东多（Pete Arredondo）和其他人想到了要去找教室的万能钥匙，但没有人打电话给有一把万能钥匙的校长。他们也测试了一种专门撬开门的工具是否有用，但认为撬门对警察们来说太危险，因此而被放弃。 

当时正在休假的乌瓦尔德警察局局长打电话给代理局长帕尔加斯，让他建立一个指挥所。帕尔加斯在街对面一家殡仪馆的办公室里设立了指挥所，但之后不久就离开了。“结果是，这并未导致建立一个有效的指挥所，”报告发现。 

报告发现，在送到现场的四个防弹盾牌中，“只有美国法警提供的最后一个盾牌是步枪级别的。”它在中午12点21分送达，此时距离枪手开枪已经过去了近50分钟。 

描述混乱，错误信息传播

这些调查结果澄清并巩固了官方对该校事件的描述，此前官方对该校事件的描述经常发生变化。该报告发现，在枪击事件发生后的第二天，州长格雷格·阿博特（Greg Abbott）召开了一场最初的新闻发布会，会上出现了错误的信息，原因之一是，一名本应负责向州长汇报现场情况的乌瓦尔德警察“在等候的时候实际上晕倒了”。报告称，后来改为由州警察局的一名地区主管向州长做简报，但他提供的信息是二手的。 

报告还发现，就连一些参与者也不清楚所披露的事实。 

例如，第一批到达学校警员之一是一名持有AR-15式步枪的乌瓦尔德警员，他在枪声响起时赶到，看到一个身穿黑衣的人。这名警察以为此人就是枪手，于是躲了起来，后来他告诉其他负责响应的警察和调查人员，他没有试图向此人开枪，因为附近有孩子。 

但报告发现，这个人并不是枪手，而是一名学校教练，他正在把孩子们带到安全的地方。 

报告称，到达校舍外面的警察中传播了错误信息，“可能阻止了其中一些人发挥更果断的作用”。

案发时在现场外围的执法人员。

领导者的责任

与州警察局局长史蒂文·麦克劳（Steven McCraw）相比，委员会对这些失败的性质得出了一个更为宽泛的结论。麦克劳在公开声明中直接将责任归咎于阿雷东多。 

报告发现，“糟糕的决策”不仅限于阿雷东多，还包括麦克劳自己所在的公共安全部的数十名装备精良的警官，以及美国边境巡逻队的数十名警员。两家机构的发言人均未回应置评请求。 

报告称，尽管接受该委员会问话的许多警员表示，他们认为阿雷东多是这起事件的指挥官，但也有人表示，他们不知道负责人是谁，这造成了一个混乱的领导真空，较大的州和联邦机构本可以采取行动填补这个真空，但却没有这么做。 

“尽管出现了明显的混乱气氛，但其他应对机构的高级官员并没有找到乌瓦尔德市学区警察局长阿雷东多， 也没有找到任何其他被认为在发号施令的人，没有人指出此刻缺乏指挥所和具体的协助，”报告指出。 

然而，尽管细节变得更加清晰，但人们对这起致命事件的整体认知仍然没有改变：枪手在没有与任何警察对峙的情况下，通过三扇没有上锁的外门中的一扇进入学校，然后直接走进教室，开始开枪射击。 

报告称，学校向该校的工作人员发出了封锁警报，但在封锁期间，工作人员可能没有采取紧急行动，因为附近经常出现警车追逐和故意碰撞涉嫌载有非法移民的车辆的警报，这些被称为“紧急救援”。报告称，一名警官在走廊上没有看到任何受伤的学生，所以他认为这可能也是“紧急救援”情况。

校长曼迪·古铁雷兹（Mandy Gutierrez）告诉委员会，由于Wi-Fi信号不好，她很难发送封锁警报，也没有尝试通过学校对讲机拨打电话。报告称，她告诉学校看更检查门是否已上锁，并锁上了她自己办公室的门。 

不过，正如报告中公布的一段监控视频所显示的那样，包括阿雷东多在内的当地警察几分钟后赶到，但在一间教室门口遭遇枪击后，他们退回了走廊。尽管有更多全副武装的警察带着防弹盾牌来到教室，但他们在一个多小时内没有试图再次进入教室。 

麦克劳在随后的几天里说，这是一个“错误的决定”，他说这个决定是阿雷东多做出的，他说他是事件指挥官。 

阿雷东多告诉委员会，他认为自己在大屠杀中没有担任指挥官这个角色，他认为会有其他人来承担这个职责。但委员会发现，根据学区自己对校园枪击事件的应对计划，他本应是事件指挥官，该计划要求学区警察局长“成为控制所有执法行动和抵达现场的第一反应人员的人”。 

阿雷东多在接受该委员会问话时表示，如果他知道教室里还有活着的受害者，他可能会更早采取行动冲入教室。“我们可能会更团结一点，说，‘好吧，有人在里面，’”他告诉委员会。 

报告称，学区警察局长“定期尝试”用英语和西班牙语与枪手沟通，包括在教室里开了四枪后立即联系。 

“拉莫斯先生吗？你能听到我们吗，拉莫斯先生？请回复，”时报看到的文字记录显示，可以听到阿雷东多这样说。 

乌瓦尔德的代理警察局长帕尔加斯告诉委员会，由于通讯中断，他从未与阿雷东多有过联系。 

报告发现，当被称为BORTAC的边境巡逻队特种特工和其他人进入教室时，“校舍内的战术指挥权实际上已经被BORTAC接管了”。 

现场监控视频截图。

家属：“他们应该承认，然后辞职”

准备这份报告的三人委员会包括两名州众议院议员——共和党籍议员伯罗斯和民主党籍议员乔·穆迪——以及前州最高法院法官伊娃·古兹曼。古兹曼最近在共和党初选中竞选总检察长，但没有成功。 

枪击案幸存者、教师阿努尔福·雷耶斯（Arnulfo Reyes）说，周日，在报告公开发布之前，委员会召开了一次会议，21名遇难者的40多名亲属询问了委员会的工作，以及更明确的事件时间表。 

其中一名受害者杰基·卡扎雷斯（Jackie Cazares）的叔叔耶苏·里佐（Jesus Rizo）说，他最震惊的是，在学生最需要帮助的时候，竟然没有领导。 

“它突出了应对不力，领导不力，”里佐说。 

伦纳德·桑多瓦尔（Leonard Sandoval）的孙子泽维尔·洛佩斯（Xavier Lopez）在罗柏小学被枪击后，在送往医院的途中死亡。桑多瓦尔说，这份报告揭示了社区长期以来一直知道的事情：警察未能及时阻止枪手，然后向公众发布了误导性信息。 

他后来得知，泽维尔背部中了一枪，当警察最终闯入教室时，他还活着。桑多瓦尔说，他在医院被宣布死亡。 

“我们都会犯错。我们都是人。但他们应该承认，然后辞职，”桑多瓦尔说。“说谎才是最伤人的。”